Решение Свердловского областного суда от 16 августа 2016 г. по делу N 72-1126/2016

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 16 августа 2016 года жалобу Мягковой (Бутаковой) Е.А. на решение судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 06 июня 2016 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением начальника ГИБДД ММО МВД России "Невьянский" от 20 апреля 2016 года Бутаковой Е.А. по ч. 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей за нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Должностным лицом установлено, что 13 апреля 2016 года в 17-30 часов Бутакова Е.А., являясь владельцем автомобиля "ФАВ V2" государственный регистрационный знак N, передала управление транспортным средством лицу, не имеющему права управления транспортным средством.

По результатам рассмотрения жалобы Мягковой (Бутаковой) Е.А. решением судьи городского суда постановление должностного лица оставлено без изменений.

В жалобе Мягкова (Бутакова) Е.А. ставит вопрос об отмене всех состоявшихся по делу решений и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. В обоснование доводов заявитель указывает, что право на управление транспортным средством мужу М. ею не передавалось.

Проверив материалы дела, заслушав Мягкову (Бутакову) Е.А. и ее защитника Бутакова А.И., поддержавших доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица и судебное решение подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Законность постановления по делу подразумевает, в том числе, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении данного правонарушения, подвергнутого административному наказанию.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, должностное лицо оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.

В силу п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами настоящего Кодекса.

Привлекая Мягкову (Бутакову) Е.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начальник ГИБДД ММО МВД России "Невьянский" исходил из того, что 13 апреля 2016 года Мягкова (Бутакова) Е.А. в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения передала право управления автомобилем "ФАВ V2" лицу, не имеющему право управления транспортным средством. Вывод должностного лица о виновности Мягковой (Бутаковой) Е.А. основывался на протоколе об административном правонарушении от 13 апреля 2016 года, в котором указано, что она является владельцем автомобиля "ФАВ V2".

Признавая постановление должностного лица законным и обоснованным, судья пришел к выводу, что обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были установлены правильно.

Вместе с тем, Мягкова (Бутакова) Е.А., изначально утверждала о том, что не знала об истечении срока действия водительского удостоверения мужа М. и заявляла, что он согласно страховому полису ОСАГО, доверенности также допущен к управлению указанного автомобиля, имеет право пользования и распоряжения им (л.д. 5,7). Об этом заявителем было указано в протоколе об административном правонарушении, жалобе на постановление должностного лица и подтверждено в судебном заседании.

При рассмотрении дела установлено, что Бутаковы состоят в зарегистрированном браке, оба допущены к управлению транспортных средств, в день остановки транспортного средства сотрудниками полиции, Б. самостоятельно в отсутствие своей жены, принял решение об управлении транспортным средством и уже находился за рулем на момент встречи с Бутаковой Е.А. Данные обстоятельства, в совокупности, подтверждают, что Мягкова (Бутакова) Е.А. не передавала право управления автомобилем лицу, заведомо не имеющему право управления транспортным средством, таким образом, ее вина в совершении инкриминируемого правонарушения отсутствует.

В связи с изложенным состоявшиеся по делу решения подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Мягковой (Бутаковой) Е.А. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

решил:

решение судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 06 июня 2016 года и постановление начальника ГИБДД ММО МВД России "Невьянский" от 20 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мягковой (Бутаковой) Е.А. - отменить; производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.А. Вдовиченко