Решение Свердловского областного суда от 14 сентября 2016 г. по делу N 72-1279/2016

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 сентября 2016 года жалобу Денисенко П.С. на решение судьи Ивдельского городского суда Свердловской области от 12 июля 2016 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира - государственного инспектора Свердловской области Г. от 19 мая 2016 года Денисенко П.С. по ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей за нарушение правил охоты.

Должностным лицом установлено, что 11 мая 2016 года Денисенко П.С. находился на территории Ивдельского участка общедоступных охотничьих угодий, расположенного в квартале N 292 Тошемского участкового лесничества, с охотничьим огнестрельным оружием марки "ИЖ-18" и боеприпасами, заряженными дробью, без разрешения на добычу охотничьих ресурсов, чем нарушил пп. "в" п. 3.2 Правил охоты.

Решением судьи Ивдельского городского суда Свердловской области от 12 июля 2016 года постановление должностного лица оставлено без изменений.

В жалобе Денисенко П.С. ставит вопрос об отмене постановления и судебного решения, поскольку в его действиях состав административного правонарушения отсутствует.

Проверив материалы дела, заслушав Денисенко П.С., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил охоты.

В соответствии с п. 10 Положения об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 10 октября 1960 года N 1548 охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц.

Нахождение в охотничьих угодьях с оружием, собаками, ловчими птицами, капканами и другими орудиями охоты либо с добытой продукцией охоты приравнивается к охоте.

При этом охотничьими угодьями в силу п. 3 Положения об охоте признаются все земельные, лесные и водопокрытые площади, которые служат местом обитания диких зверей и птиц и могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства.

Исходя из вышеуказанных положений, лицо, осуществившее транспортирование личного охотничьего оружия по дорогам общего пользования, в том числе в разобранном и зачехленном виде, не может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, Денисенко П.С., направляясь на своем автомобиле по грунтовой дороге из пос. Шипичный в г. Ивдель, был остановлен сотрудником ГИБДД. В ходе проверки документов было установлено, что Денисенко П.С. имел при себе охотничье ружье, при этом оно было в чехле и в разобранном виде, а также боеприпасы. Разрешения на охоту у него не было. Это явилось основанием для возбуждения в отношении Денисенко П.С. дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в материалах дела имеется Постановление Администрации Ивдельского городского округа N 1361 от 16 декабря 2011 года (л.д. 6), согласно которому данный участок дороги входит в муниципальную собственность. Это также подтверждается письмом Главы Ивдельского городского округа (л.д. 7).

В соответствии со справкой МУП "Ивдельское пассажирское автотранспортное предприятие" от 30 мая 2016 года (л.д. 9) автомобильная дорога г. Ивдель - пос. Шипичное является дорогой общего пользования с регулярным автобусным маршрутом, в подтверждение чего приложены паспорт и схема автобусного маршрута N 613 (л.д. 10-11).

Денисенко П.С. в судебном заседании пояснял, что не охотился и не намеревался охотиться, оружие вез с собой для самообороны. При этом в ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось должностным лицом, что в автомобиле вместе с Денисенко П.С. находились его супруга и малолетний ребенок, до остановки автомобиля Денисенко П.С. с семьей направлялся к месту их жительства в г. Ивдель.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что Денисенко П.С. не осуществлял охоту и не производил действий, которые приравниваются к производству охоты, следовательно, состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в его действиях отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира - государственного инспектора Свердловской области Г. от 19 мая 2016 года и решение судьи Ивдельского городского суда Свердловской области от 12 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Денисенко П.С. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: