Решение Свердловского областного суда от 21 сентября 2016 г. по делу N 72-1300/2016

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 сентября 2016 года жалобу защитника ОАО АК "Уральские авиалинии" Турутиной Е.В. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 20 июля 2016 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях,

установил:

постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в Свердловской области от 29 апреля 2016 года ОАО АК "Уральские авиалинии" по ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 65000 рублей за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, а именно: не пересматриваются (не разрабатываются вновь) инструкции по охране труда в связи с введением новых Правил по охране труда, устанавливающих государственные нормативные требования по охране труда; комиссия по проверке знаний требований охраны труда организована с нарушением установленного порядка, ее члены не прошли обучение по охране труда и проверку знаний охраны труда в обучающих организациях; работодателем не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки.

Постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в Свердловской области от 29 апреля 2016 года ОАО АК "Уральские авиалинии" по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 120 000 рублей за допуск к работе лиц, выполняющих работы на высоте, без прохождения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ; стажировки и проверки знаний; за допуск к исполнению трудовых обязанностей лица, признанного по результатам обязательного периодического медицинского осмотра имеющим постоянные медицинские противопоказания к работе.

Решением судьи районного суда постановления должностного лица оставлены без изменения.

В жалобе защитник общества Турутина Е.В. ставит вопрос об изменении состоявшихся по делу решений и о назначении наказания по правилам ч. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника Турутину Е.В., прихожу к выводу, что требования ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены судьей в полном объеме.

Частью 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.

Частью 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров.

Факты нарушения ОАО АК "Уральские авиалинии" государственных нормативных требований охраны труда подтверждаются доказательствами, собранными в ходе плановой выездной проверки общества, результаты которой отражены в акте от 29 апреля 2016 года, и по существу защитником не оспариваются.

Действия общества правильно квалифицированы по ч. 1 и по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено справедливое в соответствии с требованиями ст. 4.1, ч. 1 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основания для назначения наказания по правилам ч. 2 ст. 4.4 названного Кодекса отсутствуют, поскольку правонарушения, выявленные в результате одной проверки, образованы в результате различных действий и бездействия юридического лица.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановлений и решения, при производстве по делам допущено не было.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 20 июля 2016 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО АК "Уральские авиалинии" оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова