Решение Архангельского областного суда от 06 сентября 2016 г. по делу N 7р-516/2016

Судья Архангельского областного суда Брагин А.А.,

рассмотрев жалобу Шишмакова А.Е. на решение судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 27 июля 2016 года, вынесенное в отношении Шишмакова А.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением исполняющего обязанности руководителя агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 28 декабря 2015 года "данные изъяты" "Молоко" Шишмаков А.Е., как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Решением судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 27 июля 2016 года жалоба Шишмакова А.Е. на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

Шишмаков А.Е. в жалобе просит прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного решения, рассмотрев доводы жалобы, выслушав объяснения Шишмакова А.Е., представителя должностного лица, вынесшего постановление, Ерилову О.В., специалиста агентства Анохина И.В., не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены или изменения решения судьи.

Согласно ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов, а также исполнения указанным органом полномочий по контролю (надзору), сбору информации, а равно их непредставление в указанный уполномоченным органом срок.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в контрольно-административный отдел агентства по тарифам и ценам Архангельской области поступила служебная записка ведущего консультанта отдела регулирования в сфере электроэнергетики агентства по тарифам и ценам Архангельской области о нарушение требований, изложенных в пункте 14 Положения об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1220, ОАО "Молоко" не предоставило в регулирующий орган до 01 апреля 2015 года отчетные данные, используемые при расчете фактических значений показателей надежности и качества, а также при расчете индикативных показателей уровня надежности в соответствии с методическими указаниями за 2014 год.

В рамках проверки указанного факта агентством установлено, что "данные изъяты" ОАО "Молоко" Шишмаков А.Е., в нарушение возложенных на него должностных обязанностей, не подготовил и не представил в регулирующий орган в срок до 01 апреля 2015 года отчетные данные, используемые при расчете фактических значений показателей надежности и качества за 2014 год.

По факту выявленного нарушения агентством 14 декабря 2015 года составлен протокол об административном правонарушении, а 28 декабря 2015 года вынесено постановление, которым "данные изъяты" ОАО "Молоко" Шишмаков А.Е., как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1

ст. 19.7.1 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения Шишмаковым А.Е. административного правонарушения подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, полученных уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка.

Выводы судьи о виновности Шишмакова А.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ, основаны на оценке совокупности доказательств и являются правильными.

Обжалуемое решение судьи соответствуют нормам административного законодательства, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку при выборе меры ответственности должностное лицо в полной мере учло обстоятельства дела, характер административного правонарушения, совершение которого существенно нарушает требования законодательства в сфере регулирования тарифов.

Решение вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамах процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано, отвечает требованиям КоАП РФ.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ судьей соблюден, процессуальные требования не нарушены, нормы материального права применены и истолкованы правильно и правовых оснований для пересмотра решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 27 июля 2016 года, вынесенные в отношении Шишмакова А.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Шишмакова А.Е. - без удовлетворения.

Судья А.А. Брагин