Решение Архангельского областного суда от 30 августа 2016 г. по делу N 7р-530/2016

Судья Архангельского областного суда Брагин А.А.,

рассмотрев жалобу законного представителя Степанова А.Ю. на решение судьи Котласского городского суда Архангельской области от 08 августа 2016 года, которым изменено определение заведующего правовым отделом аппарата администрации муниципального образования "Котлас" от 20 апреля 2016 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Галина А.Е.

установил:

определением заведующего правовым отделом аппарата администрации муниципального образования "Котлас" от 20 апреля 2016 года по заявлению председателя собрания МО "Котлас" Степанова А.Ю. в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.9 Закона Архангельской области от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях", в отношении Галина А.Е. отказано на основании п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решением судьи Котласского городского суда Архангельской области от 08 августа 2016 года по жалобе законного представителя МО "Котлас" Степанова А.Ю. указанное определение изменено: указано в резолютивной части определения на то, что в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Галина А.Е. отказано в связи с отсутствием события административного правонарушения. В остальной части определение оставлено без изменения.

Степанов А.Ю., как законный представитель МО "Котлас", не согласился с решением судьи, просит его отменить как незаконное.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного решения, рассмотрев доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены решения судьи.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Галина А.Е., имели место 01 марта 2016 года (окончание срока представления сведений на запрос органа местного самоуправления от 24 февраля 2016 года). Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.9 Закона Архангельской области от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях", составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 01 мая 2016 года.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность возбуждения производства по делу об административном правонарушении.

Кроме того, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности исключается возможность выводов о виновности или невиновности в совершении инкриминируемого правонарушения лица, в отношении которого решается вопрос о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание решения судьи незаконным и необоснованным, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Котласского городского суда Архангельской области от 08 августа 2016 года, которым изменено определение заведующего правовым отделом аппарата администрации муниципального образования "Котлас" от 20 апреля 2016 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Галина А.Е., оставить без изменения, жалобу законного представителя Степанова А.Ю. - без удовлетворения.

Судья А.А. Брагин