Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 12 мая 2016 г. по делу N 33-3734/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего Ившиной Т.В.,

судей Морозовой Л.В., Полтевой В.А.,

при секретаре Шишко Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску САА к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 11 февраля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., объяснения истца САА, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

установила:

САА обратился в суд с названным выше иском, указывая, что решением начальника УПФР в городе Оренбурге N45 от 11 ноября 2015 года ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Указанным решением в специальный стаж истца не были засчитаны периоды его работы в должности машиниста технологических компрессоров в *** машиниста компрессорных установок в ***, машиниста компрессорных установок в *** машиниста компрессорных установок в *** и курсы повышения квалификации.

Считает отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным, а указанные периоды - подлежащими включению в его специальный стаж.

Просил суд признать решение начальника УПФР в (адрес) N от 11 ноября 2015 года незаконным;

обязать УПФР в г. Оренбурге включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 19 июля 1984 г. по 26 августа 1984 г., с 27 сентября 1984 г. по 30 сентября 1984 г., с 01 декабря 1984 г. по 31 января 1985 г., с 01 мая 1985 г. по 30 июня 1985 г., с 01 августа 1985 г. по 28 февраля 1986 г., с 01 февраля 1987 г. по 28 февраля 1987 г., с 01 апреля 1987 г. по 01 апреля 1987 г., со 02 апреля 1987 г. по 02 декабря 1990 г., с 06 декабря 1990 г. по 18 февраля 1991 г., с 26 февраля 1991 г. по 30 октября 1992 г., с 22 февраля 1993 г. по 19 марта 1995 г., с 13 апреля 1995 г. по 09 января 1997 г., с 18 января 1997 г. по 22 января 1997 г., с 01 октября 1984 г. по 30 ноября 1984 г., с 01 февраля 1985 г. по 30 апреля 1985 г., с 01 июля 1985 г. по 31 июля 1985 г., с 01 марта 1986 г. по 31 января 1987 г., с 01 марта 1987 г. по 31 марта 1987 г., с 15 ноября 1986 г. по 23 декабря 1986 г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 27 августа 1984 г. по 26 сентября 1984 г., с 20 марта 1995 г. по 12 апреля 1995 г., с 10 января 1997 г. по 17 января 1997 г.;

обязать УПФР в г.Оренбурге назначить САА страховую пенсию по старости с 05 сентября 2015 г.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 11 февраля 2016 года с учётом определения от 21 марта 2016 г. об исправлении описки, исковые требования САА удовлетворены.

Суд признал решение начальника УПФ РФ в г.Оренбурге от 11.11.2015 года N незаконным в части отказа САА во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы: с 19 июля 1984 г. по 26 августа 1984 г., с 27 сентября 1984 г. по 30 сентября 1984 г., с 01 декабря 1984 г. по 31 января 1985 г., с 01 мая 1985 г. по 30 июня 1985 г., с 01 августа 1985 г. по 28 февраля 1986 г., с 01 февраля 1987 г. по 28 февраля 1987 г., с 01 апреля 1987 г. по 01 апреля 1987 г. машинистом технологических компрессоров в ***

со 02 апреля 1987 г. по 02 декабря 1990 г., с 06 декабря 1990 г. по 18 февраля 1991 г., с 26 февраля 1991 г. по 30 октября 1992 г. машинистом компрессорных установок в ***

с 22 февраля 1993 г. по 19 марта 1995 г., с 13 апреля 1995 г. по 09 января 1997 г., с 18 января 1997 г. по 22 января 1997 г. машинистом компрессорных установок в Оренбургском линейном производственном управлении магистральных газопроводов УЭПГП "Оренбурггазпром", с 01 октября 1984 г. по 30 ноября 1984 г., с 01 февраля 1985 г. по 30 апреля 1985 г., с 01 июля 1985 г. по 31 июля 1985 г., с 01 марта 1986 г. по 31января 1987 г., с 01 марта 1987 г. по 31 марта 1987 г., в том числе с 15 ноября 1986 г. по 23 декабря 1986 г. период выполнения гос. обязанностей - машинистом технологических компрессоров в *** (в том числе периоды работы по совмещению), с 27 августа 1984 г. по 26 сентября 1984 г., с 20 марта 1995 г. по 12 апреля 1995 г., с 10 января 1997 г. по 17 января 1997 г. нахождения курсах повышения квалификации;

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить САА в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы: с 19 июля 1984 г. по 26 августа 1984 г., с 27 сентября 1984 г. по 30 сентября 1984 г., с 01 декабря 1984 г. по 31 января 1985 г., с 01 мая 1985 г. по 30 июня 1985 г., с 01 августа 1985 г. по 28 февраля 1986 г., с 01 февраля 1987 г. по 28 февраля 1987 г., с 01 апреля 1987 г. по 01 апреля 1987 г. машинистом технологических компрессоров в ***

со 02 апреля 1987 г. по 02 декабря 1990 г., с 06 декабря 1990 г. по 18 февраля 1991 г., с 26 февраля 1991 г. по 30 октября 1992 г. машинистом компрессорных установок в ***

с 22 февраля 1993 г. по 19 марта 1995 г., с 13 апреля 1995 г. по 09 января 1997 г., с 18 января 1997 г. по 22 января 1997 г. машинистом компрессорных установок в ***, с 01 октября 1984 г. по 30 ноября 1984 г., с 01 февраля 1985 г. по 30 апреля 1985 г., с 01 июля 1985 г. по 31 июля 1985 г., с 01 марта 1986 г. по 31января 1987 г., с 01 марта 1987 г. по 31 марта 1987 г., с 15 ноября 1986 г. по 23 декабря 1986 г. период выполнения гос.обязанностей - машинистом технологических компрессоров в *** (в том числе периоды работы по совмещению), с 27 августа 1984 г. по 26 сентября 1984 г., с 20 марта 1995 г. по 12 апреля 1995 г., с 10 января 1997 г. по 17 января 1997 г. нахождения на курсах повышения квалификации, обязав назначить и выплачивать САА досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию - с 05 сентября 2015 года.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Оренбурге надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам поданной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона N400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В разделе 32 "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, поименованы машинисты (компрессорщики) газовых компрессоров (кроме воздушных) и их помощники.

Разделом ХХХIII "Общие профессии" Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января l991 г. N10, предусмотрены "Машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных), а также "Машинисты компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности".

Из трудовой книжки истца, архивных справок от 28 ноября 2014г, N, от 28 ноября 2014 г. N, от 28 ноября 2014 г. N, приказов Nк от 07 апреля 1987 г., Nк от 25 марта 1987 г. следует, что в период с 19 июля 1984 г. по 01 апреля 1987 г. САА работал машинистом технологических компрессоров 4 разряда на автомобильной газонаполнительной компрессорной станции в *** с 01 апреля 1987 г. по 30 октября 1992 г. - машинистом компрессорных установок 5 разряда автомобильной газонаполнительной компрессорной станции *** (с 28 апреля 1988 г. - ***"); с 02 ноября 1992 г. принят в *** слесарем по ремонту технологических установок 4 разряда службы газораспределительных станций; с 22 февраля 1993 г. переведен машинистом компрессорных установок 5 разряда автомобильной газонаполнительной компрессорной станции.

Пенсионный орган не включил в специальный стаж истца периоды работы: в должности машиниста технологических компрессоров в связи с отсутствием подтверждения его занятости на обслуживании газовых компрессоров и в должности машиниста компрессорных установок - в связи с недоказанностью его занятости с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе трудовую книжку истца, архивные справки, приказы, карту аттестации рабочего места машиниста технологических компрессоров, а также выданную работодателем справку, уточняющую особый характер работы истца, суд пришел к правильному выводу о том, что в периоды с 19 июля 1984 г. по 26 августа 1984 г., с 27 сентября 1984 г. по 30 сентября 1984 г., с 01 декабря 1984 г. по 31 января 1985 г., с 01 мая 1985 г. по 30 июня 1985 г., с 01 августа 1985 г. по 28 февраля 1986 г., с 01 февраля 1987 г. по 28 февраля 1987 г., с 01 апреля 1987 г. по 01 апреля 1987 г., с 01 октября 1984 г. по 30 ноября 1984 г., с 01 февраля 1985 г. по 30 апреля 1985 г., с 01 июля 1985 г. по 31 июля 1985 г., с 01 марта 1986 г. по 31января 1987 г., с 01 марта 1987 г. по 31 марта 1987 г., с 15 ноября 1986 г. по 23 декабря 1986 г. САА полный рабочий день постоянно, осуществлял трудовую деятельность по профессии, предусмотренной разделом XXXIII Списка N 2, - машинистом технологических компрессоров, занятым обслуживанием газовых компрессоров, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Включая в специальный стаж истца периоды работы в должности машиниста компрессорных установок (со 02 апреля 1987 г. по 02 декабря 1990 г., с 06 декабря 1990 г. по 18 февраля 1991 г., с 26 февраля 1991 г. по 30 октября 1992 г., с 22 февраля 1993 г. по 19 марта 1995 г., с 13 апреля 1995 г. по 09 января 1997 г., с 18 января 1997 г. по 22 января 1997 г.), суд пришел к выводу о том, что в эти периоды истец исполнял те же должностные обязанности, что и в предыдущие периоды, т.е. фактически работал машинистом технологических компрессоров, занятым обслуживанием газовых компрессоров, в связи с чем право истца на льготное пенсионное обеспечение не должно быть нарушено по причине неправильного указания наименования его должности работодателем.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку данные выводы суда подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно, объяснениями истца, приказом N от 25 марта 1987 года об увольнении САА, приказом N от 07 апреля 1987 года о его переводе, а также архивными справками, из которых усматривается, что САА при обучении получил профессию машиниста газовых компрессоров, после чего и был принят на работу машинистом технологических компрессоров. Место его работы и обязанности в спорные периоды не менялись.

Также правильными являются выводы суда о зачете в стаж САА, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 27 августа 1984 г. по 26 сентября 1984 г., с 20 марта 1995 г. по 12 апреля 1995 г., с 10 января 1997 г. по 17 января 1997 г., так как периоды работы, на которые приходятся периоды нахождения на курсах повышения квалификации, включены в специальный стаж истца.

При таких обстоятельствах суд обоснованно возложил на ответчика обязанность назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости с 05 сентября 2015 года.

Судебной коллегией отклоняется довод жалобы о необоснованном зачёте в специальный стаж истца периодов работы с 01 октября 1984 г. по 30 ноября 1984 г., с 01 февраля 1985 г. по 30 апреля 1985 г., с 01 июля 1985 г. по 31 июля 1985 г., с 01 марта 1986 г. по 31 января 1987 г., с 01 марта 1987 г. по 31 марта 1987 г., а также периода с 15 ноября 1986 г. по 23 декабря 1986 г. выполнения государственных обязанностей, так как усматривается совмещение работ, не подтверждается выполнение работы в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях занятости не менее 80 % рабочего времени.

Ответчиком, как органом, принявшим решение об отказе во включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов, в которых усматривается совмещение, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств того, что в указанные периоды истец был занят работой, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, менее 80% рабочего времени.

В период с 15 ноября 1986 г. по 23 декабря 1986 г. САА находился на военных сборах, то есть проходил службу в Вооруженных Силах РФ. Таким образом, данный период подлежит зачёту в специальный стаж истца на основании пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд принял во внимание недопустимое доказательство - выданную работодателем справку, уточняющую особый характер работы истца, не влечет отмены принятого решения, так как факт осуществления трудовой деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в число которых входит и указанная справка.

По тем же основаниям не может быть принят во внимание довод апелляционной жалобы о том, что за период со 02 апреля 1987 г. по 22 января 1997 г. работодатель не представил справку, уточняющую характер работы истца. Данное обстоятельство подтверждается достаточной совокупностью иных доказательств.

Иные доводы жалобы не опровергают выводов суда, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, однако все доказательства были оценены судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, проверены на относимость и допустимость.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 11 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи