Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 мая 2016 г. по делу N 33-3862/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего Ившиной Т.В.,

судей Полшковой Н.В., Коваленко А.И.,

при секретаре Шишко Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВЕД к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Акбулакском районе Оренбургской области о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционным жалобам ВЕД и Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Акбулакском районе Оренбургской области на решение Акбулакского районного суда Оренбургской области от 24 февраля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., объяснения ВЕД, его представителей Рябоконь А.Н. и Винник Н.А., просивших решение суда изменить по основаниям, указанным в апелляционной жалобе истца, представителя ответчика Сычевой Е.В., просившей решение суда отменить, судебная коллегия

установила:

ВЕД обратился в суд с названным выше иском, указывая, что решением суда от 21 июля 2015 года ему было отказано во включении в стаж времени военной службы по призыву, поскольку в представленных документах не было подтверждения выполнения работы с тяжелыми условиями труда до службы в армии либо сразу по окончании службы.

Впоследствии им была получена справка, уточняющая особый характер работы и время работы с 28 августа 1978 года по 24 октября 1978 года (01 месяц 26 дней), включено пенсионным органом в льготный стаж. Однако во включении в льготный стаж времени службы в армии с 31 октября 1978 года по 13 февраля 1981 года (2 года 03 месяца 13 дней) ответчик отказал решением от 28 августа 2015 года, с которым он не согласен.

Просил признать за ним право на получение досрочной страховой пенсии по старости;

обязать ГУ - УПФ РФ в Акбулакском районе Оренбургской области включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости время службы в Советской Армии с 31 октября 1978 года по 13 февраля 1981 года - 02 года 03 месяца 13 дней, назначить и выплатить ему досрочную страховую пенсию по старости с 25 августа 2015 года, взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 5 300 рублей.

Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 24 февраля 2016 года исковые требования ВЕД удовлетворены частично.

Суд обязал ГУ - УПФ РФ в Акбулакском районе включить ВЕД в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период службы в Вооруженных Силах СССР с 31 октября 1978 года по 13 февраля 1981 год, назначить и выплатить ему досрочную страховую пенсию по старости с 25 августа 2015 года;

взыскал с ГУ - УПФ РФ в Акбулакском районе в пользу ВЕД, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ВЕД отказано.

В апелляционной жалобе ВЕД просит решение суда изменить, обязав ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с 28 мая 2015 года.

Ответчиком также подана апелляционная жалоба на решение суда, в которой он просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам поданных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого - разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Из материалов дела следует, что 25 августа 2015 г. ВЕД обратился за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Акбулакском районе Оренбургской области от 28 августа 2015 г. N в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости. Всего истцу засчитано 10 лет 06 мес. 03 дн., требуется 12 лет 6 месяцев.

Включая в специальный страховой стаж ВЕД, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период службы в Вооруженных Силах СССР с 31 октября 1978 года по 13 февраля 1981 год, суд приравнял этот период к периоду его работы в качестве шофера в *** с 28 августа 1978г. по 24 октября 1978г., сославшись на положения действовавшего в то время Закона СССР "О государственных пенсиях" от 14 июля 1956 года.

С таким выводом суда согласиться нельзя, с учетом нижеследующего.

В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N590, было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), служба в составе Вооруженных Сил СССР приравнивалась по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения).

Из смысла пункта 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 о списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение следует, что п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N590 подлежит применению при зачёте периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на основании Списков N 1 и N 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

В период службы истца, как и в предшествующий ему период работы, действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

В разделе II данного Списка "Геологоразведочные работы" содержится исчерпывающий перечень профессий, дающих право на льготную пенсию, профессия шофера (водителя) данным Списком предусмотрена не была.

При таких обстоятельствах правовых оснований для зачёта периода службы в Вооруженных Силах СССР в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не имелось, поскольку ВЕД не назначалась пенсия как лицу, работавшему на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда. Также из материалов дела не усматривается, что службе в армии предшествовала либо за службой в армии следовала работа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда.

Период работы с 28 августа 1978 г. по 24 октября 1978 г. в *** шофером был зачтён в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по п.6 ч.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

С учётом изложенного решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных ВЕД требований о включении в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода службы в Вооруженных Силах СССР с 31 октября 1978 г. по 13 февраля 1981 г. и возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Акбулакском районе назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 25 августа 2015 г., поскольку специальный стаж истца составляет 10 лет 06 мес. 03 дн., то есть менее требуемых 12 лет 06 мес.

Соответственно, не может быть удовлетворена апелляционная жалоба ВЕД, в которой он просит назначить ему досрочную страховую пенсию с 28 мая 2016 года.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Акбулакском районе Оренбургской области удовлетворить.

решение Акбулакского районного суда Оренбургской области от 24 февраля 2016 года отменить.

Вынести по делу новое решение, которым ВЕД в удовлетворении исковых требований о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Акбулакском районе обязанности включить в его стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период службы в Советской Армии СССР с 31 октября 1978 г. по 13 февраля 1981 г., назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 25 августа 2015 г. отказать.

Апелляционную жалобу ВЕД оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи