Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24 августа 2016 г. по делу N 33-6347/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе

председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж.,

судей областного суда Трифоновой О.М., Имамовой Р.А.,

при секретаре Горященко В.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирдяшкина П.П., Фирсова В.В., Долубаева А.К., Смирновой Э.В. к садоводческому некоммерческому товариществу "Газовик" о признании решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества "Газовик" от 21 февраля 2016 года недействительными

по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества "Газовик"

на решение Центрального районного суда г.Оренбурга от 20 мая 2016 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Трифоновой О.М., объяснения представителя СНТ "Газовик" Кузнецова Е.В., поддержавшего апелляционную жалобу, истцов Кирдяшкина П.П., Смирновой Э.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кирдяшкин П.П., Фирсов В.В., Долубаев А.К., Смирнова Э.В. обратились в суд с иском к СНТ "Газовик", указав, что (дата) состоялось общее собрание членов СНТ "Газовик", оформленное протоколом N, по результатам которого были приняты решения о принятии в члены, об исключение из членов, об избрании правления на новый срок, об избрании уполномоченных из числа членов, избрании ревизионной комиссии, об утверждении тарифа стоимости 1 киловатта электроэнергии, об утверждении формы договора с садоводами, которые не являются членами СНТ, об утверждении устава в новой редакции; об утверждении сметы расходов и доходов, об избрании председателя из членов СНТ, а также разрешены иные вопросы. Полагают, что данные решения приняты в отсутствие кворума. Просили суд признать решения общего собрания членов СНТ "Газовик", оформленные протоколом от (дата), незаконными.

Истцы Кирдяшкин П.П., Фирсов В.В., Долубаев А.К., Смирнова Э.В. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представители СНТ "Газовик" Киляков И.И. и Кузнецов Е.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали.

Решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 20 мая 2016 года исковые требования Кирдяшкина П.П., Фирсова В.В., Долубаева А.К., Смирновой Э.В. удовлетворены. Суд постановил:признать решение общего собрания членов СНТ "Газовик", оформленное протоколом N от (дата), недействительным (ничтожным).

В апелляционной жалобе СНТ "Газовик" просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истцы Фирсова В.В., Долубаев А.К., о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66 - ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого товарищества имеет право обращаться в суд о признании недействительными решений общего собрания членов садоводческого товарищества, нарушающих его права и законные интересы.

Согласно части 2 статьи 21 Закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

В силу статей 18, 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

При этом учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. При этом прием в члены товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединение обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе, вопросы прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Из материалов дела следует, что (дата) в СНТ "Газовик" состоялось общее собрание членов товарищества со следующей повесткой дня: отчет о финансово - хозяйственной деятельности председателя СНТ "Газовик", принятие в члены, исключение из членов, избрание правления на новый срок, избрание уполномоченных из числа членов, избрание ревизионной комиссии, утверждение тарифа стоимости 1 киловатта электроэнергии, утверждение формы договора с садоводами, которые не являются членами СНТ, утверждение устава в новой редакции; утверждение сметы расходов и доходов, избрание председателя из членов СНТ; разное.

Результаты голосования по вопросам повестки дня оформлены протоколом N от (дата).

По всем вопросам повестки дня приняты решения.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решения общего собрания членов СНТ "Газовик", оформленные протоколом от (дата), являются недействительными.

В числе принятых решений, которые суд признал недействительными, решение собрания о принятии в члены СНТ "Газовик" 138 человек.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что принятие судом решения о признании решений общего собрания членов СНТ "Газовик", оформленных протоколом от (дата), недействительными затрагивает права и обязанности лиц, не привлеченных к участию в деле, а именно принятых (дата) в члены СНТ "Газовик" граждан.

Разрешение судом вопроса о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, не позволяет считать судебное разбирательство справедливым, обеспечивающим каждому в случае спора о его гражданских правах и обязанностях закрепленное статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом. Лицо, не привлеченное к участию в деле, в отношении которого вынесено судебное решение, нарушающее его права и свободы либо возлагающее на него дополнительные обременения, во всяком случае должно располагать эффективными средствами восстановления нарушенных прав, как того требует статья 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда постановлено с существенным нарушением процессуального закона.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По настоящему делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых обстоятельств являлось установление круга лиц, участвующих в деле.

В материалах дела имеется список граждан, принятых в члены СНТ "Газовик" (дата), без указания их имен, отчеств и места жительства. Данные сведения судом первой инстанции в нарушение требований процессуального закона не устанавливались.

Суд, удовлетворяя исковые требования, приведенные выше обстоятельства не определилв качестве юридически значимых для правильного разрешения спора, они не вошли в предмет доказывания по делу и не получили правовой оценки суда.

Поскольку обжалованное решение суда было принято без исследования и установления всех фактических обстоятельств дела, имеющих юридическое значение для разрешения заявленного спора, что противоречит задачам гражданского судопроизводства и принципам состязательности и равноправия сторон, то на основании части 1 статьи 330 и статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Принимая во внимание положения абзаца второго части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции судебная коллегия приходит к выводу, что настоящее гражданское дело подлежит направлению в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу заявленных требований.

При новом рассмотрении дела суду следует решить вопрос о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, принятых (дата) на общем собрании членов СНТ "Газовик"; проверить доводы представителя СНТ "Газовик" о том, все ли истцы являются членами СНТ "Газовик" и вправе предъявлять требования о признании недействительными решений собраний членов товарищества в соответствии с положениями Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г.Оренбурга от 20 мая 2016 года отменить, направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи