Апелляционное определение СК по административным делам Оренбургского областного суда от 01 сентября 2016 г. по делу N 33а-7104/2016

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Хакимовой О.В.,

судей Кудряшова В.К., Федотовой Л.Б.,

при секретаре Гатченко О.О.,

с участием прокурора Стиплина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционное представление Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от (дата) по административному делу по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении В.А.,

установила:

ФКУ "Исправительная колония N Управления Федеральной службы исполнения наказаний по (адрес)" обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что В.А., *** года рождения, осужден по приговору Щербинского районного суда (адрес) от (дата) по п. *** Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока (дата), конец срока (дата)

В период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 19 нарушений, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Проведенные с осужденным мероприятия воспитательного характера не дали положительного результата, осужденный не пересмотрел свои взгляды на жизнь.

Администрация исправительного учреждения просила суд установить в отношении осужденного В.А. административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел со следующими административными ограничениями:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вчера до 06 часов утра;

- обязательной явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства;

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17 июня 2016 г. административное исковое заявление удовлетворено.

С решением суда частично не согласился прокурор, в апелляционном представлении просил решение суда изменить, пятый и шестой абзацы резолютивной части решения изложить в следующей редакции "запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вчера до 06 часов утра"; "обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания".

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились административный истец, представитель административного ответчика извещенные надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела. Судебная коллегия определиларассмотреть дело без их участия.

Заслушав доклад судьи Хакимовой О.В., пояснение прокурора Стиплина И.В., поддержавшей доводы представления, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании пунктов 1,3-5 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что В.А., *** года рождения., осужден по приговору Щербинского районного суда (адрес) от (дата) по п. *** Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора Щербинского районного суда (адрес) от (дата) следует, что при его назначении наказания суд признал установленным опасный рецидив преступлений.

Кроме того, из материалов дела следует, что в период отбывания наказания В.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 19 нарушений, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к обоснованному выводу о том, что имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении В.А.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда.

Вместе с тем, заслуживает внимания довод апелляционного представления о том, что установленные в решении суда административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, а также обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, а не соответствует требованиям п.п. 3,5 части 1 статьи 4 и статьи 11 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Указанными статьями предусмотрено, что лицо в отношении которого установлен административный надзор, обязано являться для регистрации от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течении которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, в связи с чем необходимо пятый и шестой абзацы резолютивной части решения изложить в следующей редакции: "запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вчера до 06 часов утра"; "обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания"

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное представление Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области удовлетворить.

Решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17 июня 2016 г. изменить.

Изложить абзац пятый резолютивной части решения в следующей редакции: "запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра";

Изложить абзац шестой резолютивной части решения в следующей редакции: "обязательная явка три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания".

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: