Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 27 июля 2016 г. по делу N 33а-1038/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 27 июля 2016 г. по делу N 33а-1038/2016

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Василенко И.И.,

судей Гришина С.В. и Меркулова Д.В.

при секретаре судебного заседания Стецурине Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Астраханского гарнизонного военного суда от 18 апреля 2016 г., которым отказано в удовлетворении заявленных требований "данные изъяты" Антонова А.А. об оспаривании действий командира войсковой части N и командующего "данные изъяты", связанных с привлечением истца к материальной ответственности по результатам инвентаризации материальных средств.

Заслушав доклад судьи Гришина С.В., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия

установила:

приказом командующего "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N, с учетом изменений, внесенных приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. N, для проведения инвентаризации материальных средств войсковой части N создана инвентаризационная комиссия.

По результатам инвентаризации проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в службе горючего и смазочных материалов войсковой части N выявлена недостача материальных средств.

Приказом командующего "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N принято решение привлечь исполняющего обязанности начальника склада АнтоноваА.А. к полной материальной ответственности в размере "данные изъяты".

Антонов А.А. обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными выводы акта инвентаризационной комиссии о допущенной им недостаче в службе горючего и смазочных материалов войсковой части N, а также приказ командующего "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ. N N в части указания о необходимости привлечения его к материальной ответственности в размере "данные изъяты" коп., обязав отменить этот приказ.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы приводятся доводы о нарушении порядка проведения инвентаризации. Кроме того, ссылаясь на материалы служебного разбирательства, проведенного командованием войсковой части N, автор жалобы указывает на отсутствие реального ущерба в службе горючего и смазочных материалов.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель командующего Каспийской флотилией выражает несогласие с доводами апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2, 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ основаниями для безусловной отмены решения суда первой инстанции являются, в частности, рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, а также принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

В силу требований п. 3 ст. 309 КАС РФ указанные обстоятельства позволяют суду апелляционной инстанции отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, требования Антонова А.А. о признании незаконным выводов инвентаризационной комиссии, назначенной "данные изъяты" рассмотрены без привлечения к участию в деле инвентаризационной комиссии и без надлежащего уведомления ее представителя о рассмотрении дела, что препятствовало принятию обоснованного решения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции в связи с допущенными нарушениями норм процессуального права отменить и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении данного дела суду необходимо также исследовать и дать оценку материалам служебного разбирательства и результатам инвентаризации, полученным при исполнении соответствующих приказов командира войсковой части N.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Астраханского гарнизонного военного суда от 18 апреля 2016 г. по административному исковому заявлению Антонова А.А. отменить, а административное дело направить на новое рассмотрение в гарнизонный военный суд.

Председательствующий

Судьи