Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 03 августа 2016 г. по делу N 33а-1110/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 03 августа 2016 г. по делу N 33а-1110/2016

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе

председательствующего Костина В.А.,

судей Цыбульника В.Е., Шуайпова М.Г.,

при секретаре судебного заседания Стецурине Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе начальника филиала Федерального казенного учреждения "Управление Черноморского флота" - "91 Финансово-экономическая служба" (далее - финансово-экономическая служба) на решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 12 мая 2016 г., которым частично удовлетворены требования "данные изъяты" Хачай О.В. об оспаривании действий командира войсковой части N и начальника финансово-экономической службы, связанных с порядком обеспечения истца денежным довольствием.

Заслушав доклад судьи Шуайпова М.Г., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Хачай О.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным отказ в обеспечении её командиром войсковой части N и начальником финансово-экономической службы дополнительными выплатами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать командира войсковой части N издать приказ об установлении и выплате ей премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за указанный период, а начальника финансово-экономической службы выплатить ей эту премию.

Решением гарнизонного военного суда заявленные требования Хачай О.В. удовлетворены частично.

Суд обязал начальника финансово-экономической службы выплатить Хачай О.В. премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Суд отказал в удовлетворении требования истца к командиру войсковой части N об установлении ей размера указанной премии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку размер такой премии командованием ей был установлен.

В апелляционной жалобе начальник финансово-экономической службы просит решение суда отменить.

В обоснование он утверждает, что для решения вопроса о дальнейшем прохождении военной службы освобождение военнослужащего от сокращенной воинской должности при проведении организационно-штатных мероприятий и зачисление его в распоряжение командования необязательно.

Со ссылкой на пп. N и N Порядка обеспечения "данные изъяты" утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (далее - Порядок) указывается, что со дня окончания организационно-штатных мероприятий и до дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям в связи назначением на другие воинские должности денежное довольствие военнослужащим должно выплачиваться в порядке, установленном пп. N - N Порядка, в соответствии с которыми издание приказа о зачислении в распоряжение командиров (начальников) не является обязательным, равно как и сдача дел и должности, в связи с тем, что занимаемая им ранее должность сокращена.

Рассмотрев материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что эта жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 43 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий считается проходящим военную службу на воинской должности до издания соответствующим должностным лицом приказа об освобождении его от должности, в том числе в связи с зачислением в распоряжение командира воинской части. Следовательно, до этого момента военнослужащий имеет право на получение денежного довольствия в установленном порядке и размерах, предусмотренных для военнослужащих, проходящих военную службу на воинской должности.

Как видно из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ Хачай О.В. проходила военную службу в войсковой части N.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанной воинской части проведены организационно-штатные мероприятия, в соответствии с которыми должность, которую занимала истец, сокращена.

Приказами командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N истцу установлена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25 процентов оклада месячного денежного содержания.

Однако в финансово-экономической службе отказано в выплате истцу указанной премии со ссылкой на сокращение занимаемой ею воинской должности.

Между тем в материалах дела не содержится сведений, свидетельствующих о том, что в оспариваемый период уполномоченным воинским должностным лицом Хачай О.В. освобождалась от занимаемой воинской должности и зачислялась в распоряжение командования.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии у Хачай О.В. права на получение оспариваемой премии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как окончание организационно-штатных мероприятий применительно к изменению порядка обеспечения денежным довольствием является юридически значимым обстоятельством лишь при условии издания в установленном действующим законодательством порядке приказа об освобождении военнослужащего от занимаемой воинской должности и зачислении в распоряжение.

Вопреки доводам автора жалобы, вывод суда не противоречит п. N Порядка обеспечения "данные изъяты", поскольку применение положений данной нормы, с учетом пп. N - N этого Порядка, возможно лишь в отношении тех военнослужащих, которые на основании соответствующего приказа проходят военную службу в распоряжении командиров (начальников).

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 12 мая 2016 г. по административному исковому заявлению Хачай О.В. оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: