Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 10 августа 2016 г. по делу N 33а-1174/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 10 августа 2016 г. по делу N 33а-1174/2016

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Тогубицкого В.А.,

судей: Костина И.В., Патланя В.А.,

при секретаре судебного заседания Удовиченко Н.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика - ФИО9 на решение Будённовского гарнизонного военного суда от 19 мая 2016 г., которым удовлетворено административное исковое заявление военного прокурора "адрес" гарнизона, поданное в интересах военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, "данные изъяты" Исмаилова А.Ш. о признании незаконными действий командира войсковой части N, связанных с невыплатой истцу ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Заслушав доклад судьи Патланя В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия

установила:

военный прокурор "адрес" гарнизона в интересах Исмаилова А.Ш. обратился в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором оспорил законность действий командира войсковой части N, связанных с изданием приказа от ДД.ММ.ГГГГ N о невыплате Исмаилову А.Ш. премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за ДД.ММ.ГГГГ г., а также просил обязать должностное лицо отменить этот приказ в части, касающейся истца, и рассмотреть вопрос о выплате Исмаилову А.Ш. вышеуказанной премии.

Решением гарнизонного военного суда требования военного прокурора удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование автор жалобы, ссылаясь на положение о Порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, указывает на то, что у командира войсковой части N отсутствовали основания для выплаты Исмаилову А.Ш. премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку он имеет дисциплинарное взыскание.

В возражениях на апелляционную жалобу военный прокурор "адрес" гарнизона просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с ч. 21 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей устанавливается в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год). Правила выплаты указанной премии определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, размеры премии в зависимости от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей и порядок ее выплаты устанавливаются Министром обороны Российской Федерации в отношении военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

В пункте 6 указанных Правил и пункте 82 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих указаны основания невыплаты данной премии.

Данный перечень является исчерпывающим и расширительному токованию не подлежит.

Из материалов дела усматривается, что предусмотренных в вышеуказанных нормах оснований для невыплаты истцу премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей не имелось.

Вопреки доводам автора жалобы, в вышеприведенный перечень не входит такое основание лишения оспариваемой премии, как наличие у военнослужащего дисциплинарного взыскания. Это обстоятельство может явиться лишь основанием для снижения военнослужащему размера выплачиваемой премии.

Судом первой инстанции установлено, что Исмаилов А.Ш. в ДД.ММ.ГГГГ г. проходил военную службу в войсковой части N в должности "данные изъяты", в установленном порядке от занимаемой воинской должности не освобождался и в распоряжение командования не зачислялся.

При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о незаконности действий командира войсковой части N, связанных с изданием приказа о лишении истца оспариваемой премии за ДД.ММ.ГГГГ г., и обоснованно возложил на данное воинское должностное лицо обязанность по восстановлению нарушенных прав Исмаилова А.Ш.

Таким образом, апелляционная жалоба представителя административного ответчика удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Будённовского гарнизонного военного суда от 19 мая 2016 г. по административному исковому заявлению военного прокурора "адрес" гарнизона, поданному в интересах Исмаилова А.Ш., оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий В.А. Тогубицкий

Судьи: И.В. Костин

В.А. Патлань