Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 10 августа 2016 г. по делу N 33а-1204/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 10 августа 2016 г. по делу N 33а-1204/2016

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Тогубицкого В.А.

судей: Костина И.В. и Патланя В.А.,

при секретаре судебного заседания Удовиченко Н.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы судебного производства по частной жалобе заявителя на определение Краснодарского гарнизонного военного суда от 20 мая 2016 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Иванюгина А.Я. о процессуальном правопреемстве в связи исполнением решения того же суда от 17 ноября 2009 г. по его административному исковому заявлению об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанных с порядком обеспечения истца жилым помещением.

Заслушав доклад судьи Тогубицкого В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание определения, доводы частной жалобы и возражений относительно неё, судебная коллегия

установила:

вступившим в законную силу решением Краснодарского гарнизонного военного суда от 17 ноября 2009 г. требования Иванюгина А.Я. удовлетворены. Решение жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом N, об отказе в принятии истца на жилищный учет признано незаконным, на командира и жилищный орган войсковой части N возложена обязанность по отмене данного решения и принятию истца на указанный учет.

Иванюгин А.Я. обратился в суд с заявлением, в котором, полагая названное решение суда неисполненным, просил в порядке правопреемства заменить выбывших ответчиков - командира и председателя жилищной комиссии войсковой части N на ФГКУ " "адрес" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (далее - управление жилищного обеспечения).

Гарнизонным военным судом в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе Иванюгин А.Я. просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу. Автор жалобы обращает внимание на то, что дело уничтожено судом ранее истечения пятнадцатилетнего срока хранения, установленного приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ N. В связи с этим он полагает, что у суда не имелось достаточных данных для вынесения обоснованного определения по вопросу правопреемства. Кроме того, он считает, что решение суда до настоящего времени фактически не исполнено, поскольку жилое помещение жилищными органами Министерства обороны РФ ему не предоставлено.

Рассмотрев материалы судебного производства и обсудив приведенные в частной жалобе доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения определения суда.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 44 КАС РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении суд допускает замену этой стороны её правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии судопроизводства.

По смыслу данного положения КАС РФ, замена стороны в порядке процессуального правопреемства возможна после вынесения судом решения до его фактического исполнения.

Из материалов судебного производства следует, что во исполнение вступившего в законную силу решения Краснодарского гарнизонного военного суда от 17 ноября 2009 г. решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом N, Иванюгин А.Я. принят на жилищный учет.

Таким образом, указанное решение суда было фактически исполнено командиром и жилищной комиссией войсковой части N в добровольном порядке.

Данное обстоятельство с достаточной полнотой подтверждается исследованными в суде первой инстанции названным протоколом заседания жилищной комиссии и иными материалами, свидетельствующими о нахождении Иванюгина А.Я. на жилищном учете вплоть до принятия в ДД.ММ.ГГГГ г. начальником управления жилищного обеспечения решения о снятии его с данного учета.

Вопреки доводам жалобы, вопрос о предоставлении Иванюгину А.Я. жилого помещения по договору социального найма предметом судебного разбирательства не являлся, поэтому каких-либо обязанностей, связанных с его разрешением, на командование и жилищный орган войсковой части N судом не возлагалось.

Поскольку решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 17 ноября 2009 г. исполнено, суд правомерно отказал в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве.

В силу пп. 21.2.1. и 21.2.3. Руководства по делопроизводству в военных судах, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, сроки хранения дел устанавливаются в соответствии с перечнями, утвержденными Министром обороны Российской Федерации и приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N. Сроки хранения для гражданских дел исчисляются с момента обращения к исполнению вступившего в законную силу судебного акта.

Согласно Перечню документов со сроками хранения, утвержденному приказом Министра обороны РФ N, срок хранения гражданских дел, возникающих из административно-правовых отношений, составляет "данные изъяты".

При таких обстоятельствах уничтожение судом дела в ДД.ММ.ГГГГ г. указанным требованиям не противоречит.

С учетом изложенного частная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 315 и 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение Краснодарского гарнизонного военного суда от 20 мая 2016 г. по заявлению Иванюгина А.Я. оставить без изменения, а частную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи