Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 03 августа 2016 г. по делу N 33а-1267/2016
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего Патланя В.А.,
судей Гришина С.В., Меркулова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Килярове М.Х.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 1 июня 2016 г., которым удовлетворены требования "данные изъяты" Перепичая С.А. об оспаривании бездействия Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес" области", связанного с невыплатой истцу денежного вознаграждения за проведение летных испытаний и исследований авиационной техники.
Заслушав доклад судьи Патланя В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно неё возражений, судебная коллегия
установила:
при прохождении военной службы в N военном представительстве Министерства обороны Российской Федерации Перепичай С.А. принимал участие в летных испытаниях авиационной техники. По итогам этих испытаний начальником N военного представительства Министерства обороны Российской Федерации изданы приказы о выплате истцу денежного вознаграждения за проведение испытаний, однако Федеральным казенным учреждением "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" выплата этого вознаграждения истцу не произведена.
Перепичай С.А. обратился в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором оспорил бездействие административного ответчика и просил обязать довольствующий орган произвести ему оспариваемую выплату.
Решением гарнизонного военного суда требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование автор жалобы приводит разъяснения Департамента финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации, полагает, что данная выплата должна производиться Федеральным казенным учреждением "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации".
В возражениях на апелляционную жалобу административный истец просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-рс установлена выплата денежного вознаграждения, в том числе военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за проведение летных испытаний и исследований авиационной техники.
Во исполнение названного распоряжения совместным приказом Министра обороны Российской Федерации и Министра промышленности и торговли Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N утверждено Положение о выплате денежного вознаграждения за проведение летных испытаний и исследований комплексов, образцов, систем авиационной, ракетной, парашютно-десантной, воздухоплавательной техники, беспилотных авиационных комплексов и комплексов специального вооружения на новых физических принципах.
По смыслу данного Положения, указанное вознаграждение носит поощрительный характер, касается не только военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, но и других специалистов, а поэтому является отдельной выплатой, не входящей в состав денежного довольствия военнослужащих в виде ежемесячной либо иной дополнительной выплаты.
В силу ч. 32 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Абзацем 5 п. 2 Порядка обеспечения
