Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 24 августа 2016 г. по делу N 33а-1333/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 24 августа 2016 г. по делу N 33а-1333/2016

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе

председательствующего Коробенко Э.В.,

судей: Гришина С.В. и Меркулова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Мартыщенко А.В.

рассмотрела административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 4 мая 2016 г., которым отказано в удовлетворении заявленных требований бывшего военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, "данные изъяты" Ибрагимова Р.М. об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с привлечением его к дисциплинарной ответственности в виде увольнения с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Гришина С.В., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы, объяснения административного истца Ибрагимова Р.М. и его представителя Тетуева М-Р.Ш. в обоснование поданной жалобы, представителя командира войсковой части N - "данные изъяты" Магометова З.Г., возражавшего против ее удовлетворения, а также заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры "адрес" военного округа "данные изъяты" Горевого А.А., полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

приказами командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N Ибрагимов Р.М. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части.

ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимов Р.М. обратился в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать данные приказы незаконными и обязать их отменить, восстановить его на военной службе, а также взыскать с ответчика в его пользу N руб. - в возмещение понесенных по делу судебных расходов и N руб. - в счет компенсации причиненного ему морального вреда.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении требований истца отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.

В апелляционной жалобе Ибрагимов Р.М. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. Он указывает, что основанием к его увольнению послужило необоснованное привлечение ранее к дисциплинарной ответственности. Приказы о применении к нему мер дисциплинарного воздействия, в том числе об увольнении с военной службы, ему не доведены, а акты об отказе от ознакомления с приказами являются подложными. Автор жалобы полагает, что поскольку приказ о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде увольнения с военной службы в течение одного месяца реализован не был, то он является незаконным.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. В силу положений ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения сроков обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Согласно показаниям Ибрагимова Р.М., данным в суде первой инстанции, приказ командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N о применении к нему дисциплинарного взыскания в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, доведен ему ДД.ММ.ГГГГ на построении личного состава.

Таким образом, срок обращения в суд с административным исковым заявлением по данному спору истек ДД.ММ.ГГГГ., то есть по истечении трех месяцев от даты предполагаемого нарушения прав истца.

С административным исковым заявлением Ибрагимов Р.М. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного ст. 219 КАС РФ срока.

Каких-либо обстоятельств, относящихся к личности заявителя, объективно исключающих возможность подачи им заявления в суд в установленный процессуальным законом срок, из материалов дела не усматривается. Не приведены они и в апелляционной жалобе.

Вопреки утверждению истца, издание командиром войсковой части N приказа об исключении его из списков личного состава воинской части по истечении одного месяца от даты применения к нему дисциплинарного взыскания в виде увольнения с военной службы, не свидетельствует о нарушении прав Ибрагимова Р.М., поскольку в соответствии с п. 10 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Кроме того из материалов дела видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на стационарном лечении, что препятствовало его исключению из списков личного состава воинской части.

Довод автора жалобы о необоснованном применении к нему дисциплинарных взысканий до увольнения с военной службы, не является поводом для рассмотрения по существу вопроса о законности увольнения истца с военной службы, поскольку в соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Следовательно, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 4 мая 2016 г. по административному исковому заявлению Ибрагимова Р.М. оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи