Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 20 июля 2016 г. по делу N 33-3932/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Вахониной А.М., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Коховой О.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области на решение Вожегодского районного суда Вологодской области от 23 мая 2016 года, которым исковые требования Бойцовой Т.Н. удовлетворены частично.

Признано решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области от "ДАТА" за N ... в отношении Бойцовой Т.Н. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, неправомерным и не порождающим правовых последствий в части.

Возложена на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области обязанность зачесть Бойцовой Т.Н. в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды:

- работы в качестве воспитателя ... детского сада с 31 марта 1992 года по 29 ноября 1994 года;

- работы в качестве директора ... начальной общеобразовательной школы с 20 июля 2011 года по 31 августа 2013 года;

- нахождения на курсах повышения квалификации с 25 сентября 2006 года по 14 октября 2006 года, с 13 марта 2012 года по 22 марта 2012 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Взыскана с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области в пользу Бойцовой Т.Н. 150 (сто пятьдесят) рублей судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области (далее - ГУ- УПФ Российской Федерации в Вожегодском районе) от "ДАТА" N ... Бойцовой Т.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы, в который не включены, в том числе, периоды:

- работы в качестве воспитателя ... детского сада с 31 марта 1992 года по 29 ноября 1994 года, так как отсутствуют записи о приеме и увольнении из ... детского сада и документы, подтверждающие факт работы в указанном учреждении;

- нахождения на курсах повышения квалификации: с 25 сентября 2006 года по 14 октября 2006 года; с 13 марта 2012 года по 22 марта 2012 года, в связи с тем, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, они не поименованы;

- работы в качестве директора ... начальной общеобразовательной школы с 20 июля 2011 года по 31 августа 2013 года, по причине не выполнения учебной нагрузки.

Оспаривая правомерность принятого решения, Бойцова Т.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ Российской Федерации в Вожегодском районе, с учетом уточнения исковых требований просила признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости, возложить на ГУ УПФ РФ в Вожегодском районе Вологодской области обязанность включить ей в специальный трудовой стаж периоды: работы в качестве воспитателя ... детского сада с 31 марта 1992 года по 29 ноября 1994 года; нахождения на курсах повышения квалификации: с 25 сентября 2006 года по 14 октября 2006 года; с 13 марта 2012 года по 22 марта 2012 года; работы в качестве директора Раменской начальной общеобразовательной школы с 20 июля 2011 года по 31 августа 2013 года; назначить ей трудовую пенсию по старости с 29 октября 2015 года.

Требования мотивировала тем, что в период с 31 марта 1992 года по 29 ноября 1994 года она работала в качестве воспитателя ... детского сада, что подтверждается справкой администрации сельского поселения ... N ... от "ДАТА", приказы о приёме на работу в ... детский сад и увольнении отсутствуют не по её вине; во время прохождения курсов повышения квалификации за педагогическим работником сохраняется средний заработок, производятся отчисления в Пенсионный фонд, поэтому курсы повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж; период работы в качестве директора Раменской начальной общеобразовательной школы с 20 июля 2011 года по 31 августа 2013 года также подлежит включению в специальный стаж, поскольку учебный план в этот период выполнен в полном объёме.

В судебном заседании Бойцова Т.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ - УПФ Российской Федерации в Вожегодском районе по доверенности Зайцева И.С. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ Российской Федерации в Вожегодском районе ставит вопрос об отмене решения суда в части включения в специальный стаж истца периода работы в должности директора ... начальной общеобразовательной школы с 20 июля 2011 года по 31 августа 2011 года, указывая, что в данный период Бойцовой Т.Н. не выработана педагогическая нагрузка.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив возражения Бойцовой Т.Н., полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно принял во внимание, что в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста.

Право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в настоящее время определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее - Список от 29 октября 2002 года N 781 и Правила от 29 октября 2002 года N 781).

Указанным Списком предусмотрены общеобразовательные учреждения - школы всех наименований, должность - директор.

Согласно пункту 4 Правил от 29 октября 2002 года N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов работы в должности директора определен подпунктом "а" пункта 8 указанных Правил, в соответствии с которым работа в должности директора общеобразовательных учреждений, в том числе школ засчитывается в специальный стаж: за период до 01 сентября 2000 года независимо от ведения преподавательской работы, за период начиная с 01 сентября 2000 года - при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж период работы истца в должности директора ... начальной общеобразовательной школы с 20 июля 2011 года по 31 августа 2011 года, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в спорный период Бойцовой Т.Н. выполнялась учебная нагрузка.

С указанным выводом судебная коллегия соглашается, поскольку факт выполнения истцом учебной нагрузки в указанный период подтверждается справкой МБОУ "Явенгская школа" N 45 от 20 мая 2016 года, выданной на основании классных журналов МБОУ " ... начальная общеобразовательная школа", согласно которой объем выполненной истцом в 2011 году учебной нагрузки составил 385 часов (л.д. 111-112).

Кроме того, согласно условиям трудового договора N ... от "ДАТА", заключенного с Бойцовой Т.Н., последней установлена обязанность осуществлять преподавательскую (педагогическую) работу в объеме 10 часов в неделю, входящих в должностной оклад (пункт 5.2 договора) (л.д. 98-103).

Доводы апелляционной жалобы в указанной части не могут повлечь отмену решения суда, поскольку доказательств, подтверждающих, что в спорный период истцом не выполнялась требуемая нагрузка, ответчиком не представлено.

Таким образом, каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность принятого судом решения, апелляционная жалоба не содержит.

Правовых оснований к отмене или изменению решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вожегодского районного суда Вологодской области от 23 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: А.М. Вахонина

Л.В. Белозерова