Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 19 августа 2016 г. по делу N 33-4515/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Корешковой В.О.,

судей Ехаловой Ю.А., Арсеньевой Н.П.,

при секретаре Кудряшовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Игошева Л. Н. на решение Шекснинского районного суда от 14 июня 2016 года, которым удовлетворены исковые требования Федерального казенного учреждения "Войсковая часть 25594".

Игошев Л. Н., Игошева Г. В. признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес".

На Управление Федеральной миграционной службы России по Шекснинскому району Вологодской области возложена обязанность снять с регистрационного учета по адресу: "адрес" Игошева Л. Н. и Игошеву Г. В..

С Игошева Л. Н., Игошевой Г. В. в доход бюджета Шекснинского муниципального района Вологодской области взыскана государственная пошлина по ... с каждого.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Ехаловой Ю.А., объяснения Игошева Л.Н. и его представителя Кириллова Ю.А., представителей Федерального казенного учреждения "Войсковая часть 25594" по доверенностям Исаевой И.В. и Корнеева А.В., судебная коллегия

установила:

дом "адрес" является федеральной собственностью и закреплен на праве оперативного управления за Федеральным казенным учреждением "Войсковая часть 25594" (далее - ФКУ "Войсковая часть 25594").

На основании ордера от "ДАТА" N ... жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", предоставлено Игошеву Л.Н. Совместно с нанимателем в квартиру вселялись члены его семьи: супруга Игошева Г.В., дочь Игошева А.Л. и сын Игошев Э.Л. В настоящий момент в жилом помещении зарегистрированы Игошев Л.Н. и Игошева Г.В.

Игошев Л.Н. в ФКУ "Войсковая часть 25594" на должностях гражданского персонала не работал, Игошева Г.В. состояла в трудовых отношениях с войсковой частью 25594 со "ДАТА" по "ДАТА".

В адрес Игошева Л.И. ФКУ "Войсковая часть 25594" направлено уведомление об освобождении служебного помещения, снятии с регистрационного учета, передаче жилого помещения органам Министерства обороны РФ в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления.

ФКУ "Войсковая часть 25594" обратилось в суд с иском к Игошеву Л.Н., Игошевой Г.В. о признании их утратившими право пользования жилым помещением, с последующим снятием с регистрационного учета. Требования мотивировало тем, что жилищный фонд войсковой части 25594 является специализированным, входит в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности. В ходе проверки жилого фонда войсковой части 25594 установлено, что ответчики не проживают в городе Вологда-20 более 5 лет, их место жительства не известно, на учете нуждающихся в получении жилья они не состоят.

Определением Шекснинского районного суда Вологодской области от 01 июня 2016 года ответчикам Игошевым в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации назначен адвокат Тихомирова Л.С., поскольку место их жительства не известно.

В судебном заседании представитель истца ФКУ "Войсковая часть 25594" по доверенности Князькова Е.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчиков адвокат Тихомирова Л.С. исковые требования не признала. Пояснила, что у ответчиков не имеется иного места жительства.

Представитель третьего лица отделения УФМС России по Вологодской области в Шекснинском районе в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежаще, не явился. Согласно заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Игошев Л.Н. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела с принятием нового судебного акта. Указывает, что состоял в трудовых отношениях с войсковой частью в течение 10 лет, его семья является нуждающейся в жилом помещении, размер задолженности по оплате коммунальных услуг уменьшается, его выезд из жилого помещения носил вынужденный характер, поскольку ему необходимо было ухаживать за престарелыми родителями.

В возражениях на апелляционную жалобу ФКУ "Войсковая часть 25594" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции принял во внимание подпункт 1 пункта 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения, предназначенные согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя согласно пункту 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 102 ЖК РФ и пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1 статьи 103 ЖК РФ).

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что Игошевы в трудовых отношениях с ФКУ "Войсковая часть 25594" не состоят, добровольно выехали из спорной квартиры, оснований сохранения за ними права пользования служебным жилым помещением не имеется.

Судебная коллегия находит вывод суда первой инстанции правильным, соответствующим представленным и исследованным доказательствам, поскольку факт длительного не проживания в жилом помещении подтвержден актом проверки от "ДАТА". Следовательно, Игошевы фактически расторгли в отношении себя договор найма служебного жилого помещения.

Доказательств, свидетельствующих о временном характере своего выезда из жилого помещения, на что указывает Игошев Л.С. в апелляционной жалобе, а также наличия препятствий со стороны истца в осуществлении права пользования жилым помещением материалы дела не содержат. Не представлено таких относимых и допустимых доказательств и суду апелляционной инстанции.

Ссылка апеллянта на то, что его выезд из жилого помещения связан с необходимостью ухода за родителями судебной коллегией отклоняется, поскольку ответчики добровольно отказались от пользования спорной квартирой, в которой они не проживают длительное время и не осуществляют ее содержание. Кроме того, данное обстоятельство не свидетельствует о необходимости смены места жительства и не является безусловным основанием для отмены судебного акта.

Довод жалобы о том, что Игошев Л.С. состоял в трудовых отношениях с частью более 10 лет и имеет право на проживание в квартире, судебной коллегией также отклоняется в силу следующего.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что определенные категории граждан могут улучшить свои жилищные условия не только путем получения жилья по договору социального найма, но и с помощью безвозмездных субсидий на его приобретение, право на получение которых удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 1997 года N 1062 "О совершенствовании порядка обеспечения жильем военнослужащих и некоторых других категорий граждан" в абзаце 1 пункта 1 установлено, что приоритетной формой бюджетного финансирования расходов на обеспечение жильем для постоянного проживания военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, граждан, уволенных с военной службы, членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членов семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, которые нуждаются в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков, является выпуск и погашение государственных жилищных сертификатов

Пунктом 14 статьи 15 и абзацем 3 пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон о статусе военнослужащих) предусмотрено обеспечение жильем военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилья, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов, порядок выдачи которых определяется Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что Игошев Л.Н. на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит, с соответствующим заявлением в территориальное отделение город Вологда Федерального государственного казенного учреждения Западное региональное управление жилищного обеспечения не обращался.

Кроме того, уведомлением N ... от "ДАТА" ему отказано в признании участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2016-2020 годы по Министерству обороны Российской Федерации.

То обстоятельство, что Игошев Л.Н. в составе семьи двух человек принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации Шекснинского муниципального района, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Судебная коллегия учитывает, что на учет нуждающихся ответчики поставлены после вынесения оспариваемого решения суда.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих изменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции с достаточной полнотой исследованы обстоятельства дела, нарушений норм материального права не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Шекснинского районного суда от 14 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Игошева Л. Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: