Решение Вологодского областного суда от 18 августа 2016 г. по делу N 7-679/2016

Судья Вологодского областного суда Чистякова С.В. при секретаре Корепиной Е.Л., рассмотрев жалобу защитника Карпушева К.Ю. по доверенности Зайкова Н.В. на решение судьи Вологодского городского суда от 07.07.2016, которым постановление начальника Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области Саханевич Н.И. от 23.05.2016 N ... о привлечении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "АРМПРОДУКТ" Карпушева К.Ю. к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей оставлено без изменения, жалоба защитника Карпушева К.Ю. по доверенности Зайкова Н.В. - без удовлетворения,

установила:

постановлением начальника Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области от 23.05.2016 N ... генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "АРМПРОДУКТ" (далее - ООО "АРМПРОДУКТ") Карпушев К.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Оспаривая правомерность вынесенного постановления, защитник Карпушева К.Ю. по доверенности Зайков Н.В. обратился с жалобой в суд, просил отменить постановление должностного лица, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Указание на титульном листе заявления по форме Р16003 неверной даты является технической ошибкой. Существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не произошло, каких-либо общественно-опасных последствий правонарушения, в частности, экономического ущерба, существенного материального или морального вреда не наступило.

В судебное заседание Карпушев К.Ю. не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области по доверенности Осипова О.В. полагала постановление законным и обоснованны, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Судом принято приведенное решение.

В жалобе защитник Карпушева К.Ю. по доверенности Зайков Н.В., ссылаясь на прежние доводы, указывая также на наличие оснований для изменения наказания на предупреждение согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, просит отменить постановление должностного лица, решение судьи, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, законность и обоснованность решения судьи, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Карпушева К.Ю. Зайкова Н.В., главного специалиста-эксперта правового отдела N 2 Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области Летникову Ю.В., начальника правового отдела N 2 Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области Осипову О.В., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 01.03.2016 в Межрайонную ИФНС России N 11 по Вологодской области поступил пакет регистрационных документов, в том числе заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица ООО "АРМПРОДУКТ" по форме N Р16003.

На титульном листе заявления о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица дата второй публикации сообщения о принятии решения о реорганизации в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, - 13.01.2015.

Вместе с тем, согласно сведениям, размещенным на сайте журнала "Вестник государственной регистрации" в сети Интернет дата второй публикации сообщения о принятии решения о реорганизации - 13.01.2016.

05.05.2016 заместителем начальника правового отдела N 2 Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области Коньковой Н.А. в отношении Карпушева К.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих недостоверные сведения.

При таких обстоятельствах должностное лицо и судья городского суда пришли к обоснованному выводу о том, что должностным лицом ООО "АРМПРОДУКТ" Карпушевым К.Ю. в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, был представлен пакет регистрационных документов, содержащих недостоверные сведения о дате публикации сообщения о принятом решении о реорганизации в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05.05.2016 N ... , определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.04.2016, распиской в получении документов, заявлением о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица, договором о присоединении ООО "АРМПРОДУКТ" к ООО "ФОРМУЛА" и другими материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Карпушева К.Ю. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Карпушева К.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Карпушеву К.Ю. в пределах, установленных санкцией части 4 статьи 14.25 КоАП РФ.

Не могут служить основанием для отмены решения доводы жалобы о необходимости освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью.

С учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, в отсутствие доказательств исключительности суд не установилобстоятельств, позволяющих признать совершенное заявителем правонарушение малозначительным в силу статьи 2.9 КоАП РФ.

Оснований для изменения назначенного наказания на предупреждение не имеется.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Вологодского городского суда от 07.07.2016 оставить без изменения, жалобу защитника Карпушева К.Ю, по доверенности Зайкова Н.В. - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда С.В. Чистякова