Решение Ростовского областного суда от 29 августа 2016 г. по делу N 11-825/2016

Судья Ростовского областного суда Ушников М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда жалобу ИП Иванова Ю.В. на решение судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 20 июня 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении ИП Иванова Ю.В. по ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора Новошахтинского МОАН и КМАП Южного УГАДН Ространснадзора от 22 апреля 2016 года ИП Иванов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Иванов Ю.В. обжаловал его в Неклиновский районный суд Ростовской области.

Решением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 20 июня 2016 года постановление должностного лица от 22 апреля 2016 года оставлено без изменения.

В свою очередь Ивановым Ю.В. обжаловано указанное судебное решение в Ростовский областной суд. В жалобе заявитель просит отменить вынесенное решение как незаконное и необоснованное, прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием его действиях состава административного правонарушения. Заявитель указывает, что в результате длительной транспортировки сыпучего груза - цемента, он сместился, в связи с чем, произошла перегрузка одной из осей транспортного средства, при этом водитель и ИП Иванов Ю.В. не имеет технической возможности контролировать распределение сыпучего груза по осям в цистерне ввиду его постоянного смешивания.

В судебном заседании представитель ИП Иванова Ю.В. по доверенности Тихонова Е.А. явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены постановления судьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, влечет административное наказание.

Из материалов дела следует, что 27 февраля 2016 года в 1 час 27 минут на СПВК по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, 53 км автодороги А-280 "г. Ростов-на-Дону - г.Таганрог - граница с Украиной" при проведении весового контроля установлен факт перевозки тяжеловесного груза (Цемент навалом) в количестве 26900 кг с фактической нагрузкой на одиночную ось (вторую) седельного тягача - 10500 кг, при допустимой нагрузке 10100 кг., что составляет 4,0% без специального разрешения в нарушение п. 23.5 ПДД РФ.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Из ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" следует, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Таким образом, в действиях ИП Иванова Ю.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина ИП Иванова Ю.В. в его совершении подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела. Действия индивидуального предпринимателя правильно квалифицированы судьей по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о невиновности ИП Иванова Ю.В. в совершении административного правонарушения опровергается собранными по делу доказательствами, которые были оценены судьей в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств достаточна для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении в отношении ИП Иванова Ю.В. по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, при этом, вопреки доводам жалобы, по делу отсутствуют какие-либо неустранимые сомнения, которые могли бы толковаться в пользу юридического лица.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание ИП Иванову Ю.В. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о привлекаемом лице, характера совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения. Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

решение судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 20 июня 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении ИП Иванова Ю.В. по ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Иванова Ю.В. - без удовлетворения.

СУДЬЯ: