Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 24 августа 2016 г. по делу N 33-14450/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Филиппова А.Е.

судей: Семеновой О.В., Афанасьева О.В.

при секретаре Жуковой М.Ю.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Ачилова И.А. к войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ТУ Росимущества по РО, третье лицо Управление Росреестра по РО о признании права собственности в порядке приватизации по апелляционной жалобе войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на решение Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 16 сентября 2015 года

Заслушав доклад судьи Семеновой О.В., судебная коллегия,

установила:

Ачилов И.А. обратился в суд с иском к войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ТУ Росимущества по РО, третье лицо Управление Росреестра по РО о признании права собственности в порядке приватизации. В обосновании указал на то, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА им заключен договор социального найма жилого помещения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Собственником квартиры является войсковая часть НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Истцом было принято решение о приватизации данной квартиры. Собрав необходимый пакет документов, он обратился с заявлением о заключении договора на передачу жилого помещения в собственность в войсковую часть НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН а так же в войсковую часть НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

14.11.2014 года истцом получена выписка из протокола жилищной комиссии войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в которой ему отказано в даче согласия на приватизацию квартиры, так как на момент предоставления жилой площади и подачи заявления на приватизацию жилой площади по договору социального найма не прошел срок, установленный п. 12 ст. 103 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 15.09.2005 года " Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области". Полагает отказ неправомерным, так как областной закон регулирует правоотношения в области постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В данном случае истец уже обладает помещением по договору социального найма с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Полагая, что нарушены его права на приобретение занимаемого по договору социального найма жилого помещения в собственность, предусмотренные ФЗ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 04.07.1991 года " О приватизации жилищного фонда в РФ", истец просил признать за ним право собственности на АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в порядке бесплатной приватизации.

Решением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 16 сентября 2015 года исковые требования Ачилова И.А. к войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области, третье лицо - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на квартиру удовлетворены.

Суд признал за Ачиловым И.А. право собственности на квартиру, назначение жилое, площадь общая 35,9 кв.м, этаж 8, литер А, адрес местоположения: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, прекратив право собственности Российской Федерации и право оперативного управления войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на указанное жилое помещение.

В апелляционной жалобе войсковая часть НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в лице командира войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО5 считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить.

В обосновании жалобы апеллянт указывает на ненадлежащее извещение ответчика о дате и месте рассмотрения дела, а также о неверных сведениях о присутствии представителя ответчика в судебном заседании от 16.09.2015 года.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав представителя Ачилова И.А. по доверенности Тихонову Ю.В. по доверенности, рассмотрев дело в отсутствие сторон, извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, однокомнатная АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН была предоставлена Ачилову И.А. на состав семьи 1 человек по линии Министерства обороны РФ на условиях социального найма.

Так, протоколом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН заседания жилищной комиссии войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Ачилов И.А. поставлен на квартирный учет для улучшения жилищных условий.

Приказом КВ СКО ВВ МВД РФ от 03.10.2005 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с Ачилов И.А. уволен в запас и направлен для постановки на воинский учет в Шахтинский ГВК АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Согласно выписки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН заседания жилищной комиссии войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Ачилов И.А. снят с жилищного учета в связи с предоставлением ему по договору социального найма АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Квартира является собственностью Российской Федерации, передана в оперативное управление войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

10.10.2012 года между войсковой частью НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и Ачиловым И.А. заключен договор социального найма НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

13.08.2014 года Ачилов И.А. обратился в войсковую часть НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с заявлением о передачи занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

14.11.2014 года на заседании жилищной комиссии войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ( последнее место службы истца) принято решение об отказе Ачилову И.А. в передаче жилого помещения занимаемого по договору социального найма в собственность в порядке приватизации со ссылкой на то, что на момент предоставления квартиры (2012 год) не прошел установленный п. 12 ст. 1 Областного закона N 363-ЗС от 15.09.2005 года " Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области" срок после ухудшения Ачиловым И.А. жилищных условий.

На обращение в войсковую часть НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с аналогичным заявлением истец так же получил отказ.

Удовлетворяя исковые требования суд руководствовался положениями ФЗ N 1541-1 от 04.07.1991 года " О приватизации жилищного фонда РФ" и исходил из того, что АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН является государственной собственностью, предоставлена Ачилову И.А. на условиях социального найма, жилое помещение не относится к помещениям, приватизация которых запрещена ФЗ " О приватизации жилищного фонда в РФ". Ачилов И.А. ранее правом на приватизацию жилого помещения не пользовался

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из апелляционной жалобы войсковая часть НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в лице командира войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - ФИО5 указывает на ненадлежащее извещение о дате и месте рассмотрения дела, тем самым нарушено их право на защиту.

Согласно протоколу от 16 сентября 2015 года представитель войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО7 присутствовал 16.09.2015 при рассмотрении судом гражданского дела (л.д.76.). Замечаний на данный протокол судебного заседания войсковая часть НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в порядке ст. 231 Гражданского процессуального кодекса РФ не подавала.

Поскольку в остальной части вынесенное судом решение сторонами по делу не обжалуется, в связи с чем его законность и обоснованность в силу положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 16 сентября 2015 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 августа 2016 года.