Апелляционное определение СК по административным делам Ростовского областного суда от 12 сентября 2016 г. по делу N 33а-15820/2016

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего судьи Чеботаревой М.В.

судей: Медведева С.Ф., Водяной В.Ю.

при секретаре: Зайцеве С.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Медведева С.Ф., административное дело по апелляционной жалобе Кима Р.С.С. на решение Аксайского районного суда Ростовской области от 17 июня 2016г.,

установила:

Межрайонная инспекция ФНС России N 11 по Ростовской области (далее -инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Киму Р.С.С. о взыскании задолженности по уплате: транспортного налога за 2014 год, налогу на имущества физических лиц за 2014 год, земельному налогу за 2014 год и пени.

В обоснование требований указала, что ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку имеет в пользовании земельные участки, расположенные по адресам: ...

По сведениям, представленным из базы данных УГИБДД ГУВД Ростовской области, за ответчиком зарегистрированы транспортные средства: ВОЛЬВО F 12 регистрационный номер ... ; БЕЛАРУС 82.1 регистрационный номер ... , 27901-0000010-21 регистрационный номер ... ; ПЕТЕРБИЛТ 387 регистрационный номер ... ; ХОНДА ЛЕГЕНД регистрационный номер ... ; ДТ-75МЛ регистрационный номер ... , ЭО-2621 (ЮМЗ-6Л) регистрационный номер ... ; МТЗ-82 регистрационный номер ... , МТЗ-82 регистрационный номер ... , ДТ 75 МЛ регистрационный номер ...

Также инспекция указала, что Ким Р.С.С. является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имеет имущество подлежащее налогообложению, расположенное по адресам: ...

В соответствии с налоговым уведомлением, инспекцией исчислена Киму Р.С.С. сумма транспортного налога за 2014 год в размере 98336 рублей, сумма налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 11017 рублей, сумма земельного налога за 2014 год в размере 4896 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога административному ответчику направлено налоговое требование N ... от 13 октября 2015г. об уплате налога, однако требование не исполнено налогоплательщиком в установленный срок.

На основании изложенного инспекция просила суд взыскать с Кима Р.С.С., задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 98336 рублей и пени в размере 8859,93 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 11017 рублей и пени в размере 2376,50 рублей, по земельному налогу за 2014 год в размере 4896 рублей и пени в размере 55,34 рублей.

Решением Аксайского районного суда Ростовской области от 17 июня 2016г. административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России N 11 по Ростовской области удовлетворено в полном объеме.

В апелляционной жалобе Ким Р.С.С. просит решение суда изменить в части, отказав в удовлетворении требования административного искового заявления о взыскании с него пени, ссылаясь на сложную экономическую ситуацию и тяжелое материальное положение.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Ким Р.С.С., представитель МИФНС России N 11 по Ростовской области, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, с учетом положений ст.ст.150, 307 КАС Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив обжалуемое решение на предмет законности и обоснованности, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абз. 1 ст. 357 НК Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 362 НК Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствие с п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (действовавшем в период за который взыскивается недоимка) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) (в редакции действовавшей в период за который взыскивается недоимка) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Ким Р.С.С. имеет в пользовании земельные участки, расположенные по адресам: ...

В соответствии с данными УГИБДД ГУМВД России Ростовской области за Кимом Р.С.С. зарегистрированы транспортные средства: ВОЛЬВО F 12 регистрационный номер ... ; БЕЛАРУС 82.1 регистрационный номер ... , 27901-0000010-21 регистрационный номер ... ; ПЕТЕРБИЛТ 387 регистрационный номер ... ; ХОНДА ЛЕГЕНД регистрационный номер ... ; ДТ-75МЛ регистрационный номер ... , ЭО-2621 (ЮМЗ-6Л) регистрационный номер ... ; МТЗ-82 регистрационный номер ... , МТЗ-82 регистрационный номер ... , ДТ 75 МЛ регистрационный номер ...

По данным Росреестра в собственности у Кима Р.С.С. имеется недвижимое имущество, расположенное по адресам: ...

Инспекцией, согласно налоговому уведомлению N ... от 06 апреля 2015г., Киму Р.С.С. исчислены: транспортный налог за 2014г., в размере 98336 рублей, налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 2376,50 рублей, земельный налог за 2014 год в размере 4896 рублей.

В связи с неуплатой налога в срок, указанный в налоговом уведомлении, в адрес Кима Р.С.С., налоговым органом направлено требование N ... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 13 октября 2015г., в соответствии с которым Киму Р.С.С. предложено в срок до 25 ноября 2015г. уплатить: сумму транспортного налога за 2014 год в размере 98336 рублей и пени в размере 8859,93 рублей, сумму налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 2376,50 рублей и пени в размере 2376,50 рублей, сумму земельного налога за 2014 год в размере 4896 рублей и пени в размере 55,34 рублей.

Принимая решение об удовлетворении административного искового заявления налогового органа, суд установилфакт неуплаты административным ответчиком налогов и согласился с расчетом задолженности по уплате налогов и пени, представленным административным истцом.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда об обоснованности требований административного искового заявления о взыскании с Кима Р.С.С. суммы транспортного налога за 2014 год в размере 98336 рублей, суммы налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 2376,50 рублей, суммы земельного налога за 2014 год в размере 4896 рублей, поскольку он мотивирован, соответствует содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывает у судебной коллегии сомнений в его законности и обоснованности, не оспаривается административным ответчиком.

Вместе с тем судебная коллегия усматривает, что административным истцом неверно произведен расчет пени по административному делу, поскольку данный расчет произведен за период предшествующий наступлению обязанности у налогоплательщика оплатить исчисленную сумму налога, а также исходя из сумм недоимки, превышающей размер требований административного искового заявления по делу, при отсутствии доказательств предъявления налоговым органом к взысканию суммы задолженности по налогам из которой исчислена сумма пени.

Исходя из срока наступления у административного ответчика обязанности по оплате налога, размера задолженности по оплате налогов, расчет пени Киму Р.С.С. необходимо произвести следующем образом: по транспортному налогу 98336 рублей х 12 х 8,25% / 300 = 324,51 рубля; по налогу на имущество физических лиц 11017 рублей х 12 х 8,25% / 300 = 36,36 рублей; по земельному налогу 4896 рублей х 12 х 8,25% = 16,16 рублей.

Довод апелляционной жалобы о наличии оснований для освобождения административного ответчика от взыскания суммы пени в связи с тяжелым материальным положением, судебная коллегия считает необоснованным, поскольку налоговым законодательством не предусмотрено оснований для освобождения от уплаты пени в связи с тяжелым материальным положением налогоплательщика при отсутствии оснований для неначисления пени на сумму недоимки, предусмотренных ст. 75 НК Российской Федерации.

С учетом установленных по делу обстоятельств, решение Аксайского районного суда Ростовской области от 17 июня 2016г. подлежит изменению в части размера взыскания пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц, пени по земельному налогу, размера взыскания государственной пошлины в доход местного бюджета. В измененной части по делу необходимо принять новое решение которым взыскать с Кима Р.С.С. сумму пени по транспортному налогу в размере 324,51 рубль, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 36,36 рублей, пени по земельному налогу в размере 16,16 рублей.

В остальной части решение Аксайского районного суда Ростовской области от 17 июня 2016г. подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба Кима Р.С.С. - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 308, 309 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Аксайского районного суда Ростовской области от 17 июня 2016г. изменить в части размера взыскания пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц, пени по земельному налогу, размера взыскания государственной пошлины в доход местного бюджета.

В измененной части принять по делу новое решение, которым взыскать с Кима ... сумму пени по транспортному налогу в размере 324,51 рубль, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 36,36 рублей, пени по земельному налогу в размере 16,16 рублей.

Взыскать с Кима ... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3492,52 рубля.

В остальной части решение Аксайского районного суда Ростовской области от 17 июня 2016г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Кима Р.С.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: