Постановление Ростовского областного суда от 12 августа 2016 г. по делу N 4А-690/2016

Председатель Ростовского областного суда Золотарева Е.А., рассмотрев жалобу Новикова Л.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 9 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 25.02.2016, решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19.04.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Новикова Л.В.,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 25.02.2016 Новиков Л.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Решением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19.04.2016 постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Новиков Л.В. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Согласно протоколу об административном правонарушении N ... от 12.01.2016, составленному ведущим специалистом отдела муниципального жилищного контроля управления муниципальной инспекции административной комиссии Администрации г. Новочеркасска, Новиков Л.В. в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 2000 рублей, наложенный на него постановлением административной комиссии Администрации г. Новочеркасска N ... от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", вступившим в законную силу 09.10.2015.

Указанные действия Новикова Л.В. были квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, как усматривается из представленных заявителем материалов, решением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 07.04.2016 постановление административной комиссии Администрации г. Новочеркасска N ... от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", в отношении Новикова Л.В., отменено, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, оснований полагать о наличии в действиях Новикова Л.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 9 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 25.02.2016, решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19.04.2016 не могут быть признаны законными, а потому они подлежат отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, председатель Ростовского областного суда

ПОСТАНОВИЛА:

жалобу Новикова Л.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 9 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 25.02.2016, решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 19.04.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Новикова Л.В. - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Председатель

Ростовского областного суда Е.А. Золотарева