Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 13 сентября 2016 г. по делу N 33-3665/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Парамоновой Т.И.,

судей Кулешовой Е.В., Мариной Ж.В.,

при секретаре Голодухиной А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика СНТ "Лужаны - 1,3" Петровской Э.П. на решение Бежицкого районного суда г.Брянска от 02 июня 2016 года по иску Рябцевой Н.А. к садоводческому некоммерческому товариществу "Лужаны - 1,3" о признании незаконным действия по прекращению подачи электроэнергии.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.В., объяснения истца Рябцевой Н.А., возражения представителя ответчика СНТ "Лужаны - 1,3" Петровской Э.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рябцевой Н.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с находящимся на нем садовым домиком. общей площадью 735 кв.м., расположенный по адресу: "адрес" N.

Из книжки дачника о начислении и плате за электроэнергию усматривается, что последний платеж за электроэнергию произведен Рябцевой Н.А. 21.08.2015 г.

Протоколом общего собрания СНТ "Лужаны - 1,3" от 24.05.2015 г. принято решение о ремонте магистральной линии электропередач, об отключении от общей электросети членов товарищества, не желающих вносить целевые взносы.

Постановлением об отказе в возбуждении дела от 04.12.2015 г. установлено, что на территории СНТ "Лужаны - 1,3", садовый участок N, принадлежащий Рябцевой Н.А. отключен от центральной линии электропередач посредством отсутствия токоподводящих проводов.

Рябцевой Н.А. обратилась в суд с иском к СНТ "Лужаны - 1,3", ссылаясь на то, что по указанию председателя СНТ ее дачный ломик после реконструкции системы энергоснабжения, был обесточен, а именно демонтированы провода oт столба, находящегося на ее участке до столба центральной линии электропередач.

В связи с чем просила признать незаконными действия товарищества по прекращению подачи электрической энергии на ее земельный участок, обязать ответчика в недельный срок и за счет средств СНТ восстановить подачу электроэнергии, взыскав в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., а также уплаченную госпошлину в сумме 300 руб.

В судебном заседании Рябцевой Н.А. и ее представитель иск поддержали, увеличив компенсацию морального вреда до 55000 руб.

Представитель ответчика СНТ "Лужаны - 1,3" иск не признала и показала, что ЛЭП в товариществе пришла в негодность, поскольку существует порядка 30-ти лет. В дальнейшем дачниками было принято решение о замене устаревшей ЛЭП, при этом решение о сборе денежных средств принимало общее собрание. Считает, что поскольку истец не сдала денежные средства на ЛЭП, то у нее не возникло право на пользование объектами инфраструктуры дачного товарищества.

02 июня 2016 года Бежицкий районный суд г.Брянска постановилрешение, которым исковые требования Рябцевой Н.А. удовлетворил частично.

Суд признал незаконными действия СНТ "Лужаны - 1,3" по прекращению подачи электроэнергии на земельный участок N СНТ "Лужаны-1,3", принадлежащий Рябцевой Н.А.

Возложил на СНТ "Лужаны - 1,3" обязанность подключить электроэнергию к земельному участку N, принадлежащему Рябцевой Н.А. в садоводческом некоммерческом товариществе "Лужаны - 1,3".

В остальной части иска отказал.

Одновременно суд взыскал с садоводческого некоммерческого товарищества "Лужаны-1,3" государственную пошлину в размере 300 руб. в доход местного бюджета

В апелляционной жалобе представитель ответчика СНТ "Лужаны - 1,3" Петровская Э.П. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального права, с вынесением нового решения.

Считает, что электроэнергию отключили неустановленные лица, в связи с чем СНТ не обязано возмещать данный ущерб. Истец обязана подключить электроэнергию самостоятельно и за свой счет.

Полагает, что судом не было учтено обстоятельство, что Рябцевой Н.А. вышла из состава СНТ и отказалась заключать договор на пользование электроэнергией.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель истца Рябцев А.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Рябцевой Н.А. на основании договора купли-продажи от 27.06.2009 г. принадлежит земельный участок с находящимся на нем садовым домиком. общей площадью 735 кв.м., расположенный по адресу: "адрес" N.

Последний платеж за электроэнергию произведен Рябцевой Н.А. 21.08.2015 г.

Протоколом общего собрания СНТ "Лужаны - 1,3" от 24.05.2015 г. принято решение о ремонте магистральной линии электропередач, об отключении от общей электросети членов товарищества, не желающих вносить целевые взносы.

Удовлетворяя частично требования Рябцевой Н.А., суд исходил из того, что СНТ "Лужаны - 1,3" не является электроснабжающей организацией, а положениями ст. ст. 21, 22 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не предусмотрено право общего собрания либо правления принимать какие-либо решения по отключению (прекращению подачи) электроэнергии, в связи с чем пришел к выводу о признании незаконными действий СНТ "Лужаны - 1,3" по прекращению подачи электроэнергии на земельный участок N СНТ "Лужаны-1,3", принадлежащий Рябцевой Н.А. с возложением на СНТ "Лужаны - 1,3" обязанности подключить электроэнергию к земельному участку, принадлежащему истцу и не усмотрел оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда и считает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы в силу следующего.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно ст.4 приведенного закона в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого огороднического или дачного некоммерческого хозяйства является собственностью такого товарищества как юридического лица.

В силу ст.253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.

В соответствие с абз. 1 п. 2 ст. 8 указанного Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке (абз. 2 п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона).

Из представленных документов следует, что ответчик является собственником земельного участка N, расположенного на территории СНТ "Лужаны - 1,3".

Как установлено судом, СНТ "Лужаны - 1,3", согласно Уставу, является юридическим лицом, целями деятельности которого являются создание и развитие инженерно-технической и социально-бытовой инфраструктуры, иных объектов и имущества общего пользования на территории партнерства, а также обеспечение управление территорией, ремонт и содержание объектов инфраструктуры. Источником формирования имущества партнерства устанавливаются некоторые виды взносов. Для лиц, ведущих дачное хозяйство на территории СНТ "Лужаны - 1,3" в индивидуальном порядке, основанием для внесения целевых взносов является договор.

Согласно выписке из протокола от 24 мая 2015 г. общим собранием членов СНТ "Лужаны - 1,3" принято решение о размере целевого взноса на ремонт магистральной линии электропередач, а так же об отключении от общей электросети садоводческих участков членов товарищества, не желающих вносить целевые средства с 09.06.2015 г.

Судом установлено, оплата Рябцевой Н.А. не была произведена.

06.09.2015 г. истец подала в правление СНТ " Лужаны - 1,3" заявление о прекращении членства в садовом товариществе.

Принцип добровольного членства в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан закреплен в ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", согласно которой садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 19 указанного федерального закона определено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Для добровольного выхода члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения из таких объединений решения общего собрания, установленного законом для исключения из числа членов, не требуется. ("Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014).

Таким образом, Рябцевой Н.А. с 06.09.2015 г. не является членом СНТ

" Лужаны - 1,3 " и осуществляет ведение дачного хозяйства на территории СНТ в индивидуальном порядке.

В силу правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17 декабря 2009 года N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ "Лужаны 1,3", должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов СНТ и собственников. Отсутствие договора между сторонами не освобождает истца, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования СНТ "Лужаны - 1,3".

Судебная коллегия, на основании исследованных доказательств приходит к выводу о том, что Рябцевой Н.А. относится к категории граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке и как собственник земельного участка в СНТ "Лужаны - 1,3" не может быть освобождена от внесения платы за содержание имущества общего пользования в виде целевых взносов, которые в СНТ "Лужаны - 1,3" установлены. в том числе на ремонт электрооборудования, поскольку предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов и собственников земельных участков и установление размеров таких платежей и взносов для каждого собственника земельного участка не связывается с членством в СНТ.

Законность требований об уплате целевых взносов на указанные цели подтверждается соответствующими решениями общего собрания членов СНТ "Лужаны - 1,3".

Нахождение земельного участка на территории товарищества, в силу закона, предполагает обязанность его собственника нести расходы по содержанию общего имущества этого товарищества.

С учетом изложенного, решение суда в указанной части подлежит изменению с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Рябцевой Н.А. о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии.

Отказывая в удовлетворении требований Рябцевой Н.А. о взыскании компенсации морального вреда, суд исходил из того, что действиями СНТ "Лужаны 1,3" допущено нарушение имущественных прав истца - права пользования электроэнергией и принадлежащим ему имуществом, однако нормами Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих об объединениях граждан" не предусмотрена возможность компенсации морального вреда, причиненного члену товарищества в результате нарушения его имущественных прав.

Выводы суда об отсутствии оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда основаны на положениях ст. ст. 151, 1099 ГК РФ, в связи с чем решение суда в части отказа в удовлетворении иска в части взыскания компенсации морального вреда подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бежицкого районного суда г.Брянска от 02 июня 2016 года изменить в части требований о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии.

Принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении иска Рябцевой Н.А. к садоводческому некоммерческому товариществу "Лужаны - 1,3" о признании незаконным действия по прекращению подачи электроэнергии.

В остальной части решение Бежицкого районного суда г.Брянска от 02 июня 2016 года оставить без изменения.

Председательствующий Т.И. Парамонова

Судьи Ж.В. Марина

Е.В. Кулешова