Апелляционное определение СК по административным делам Ульяновского областного суда от 09 августа 2016 г. по делу N 33а-3611/2016

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королёвой А.В.,

судей Трифоновой Т.П., Подгорновой О.С.,

при секретаре Дубровиной Л.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 2 по Ульяновской области на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 25 апреля 2016 года, по которому постановлено:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Ульяновской области к Осипову М*** Г*** о взыскании пени по налогу на имущество в размере 446 руб. 20 коп., а также транспортному налогу в размере 62 руб. 18 коп. отказать.

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., пояснения представителя Межрайонной ИФНС России N 2 по Ульяновской области Семеновой Л.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по России N 2 по Ульяновской области (далее МИФНС России N 2 по Ульяновской области) обратилась в суд с административным иском к Осипову М.Г. о взыскании пени по налогу на имущество и транспортному налогу.

Требования мотивированы тем что, Осипов М.Г. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г.Н***, ул.Ю***, ***, а также квартиры, расположенной по адресу: г.Н***, ул. У***, ***-***. Размер налога на имущество за 2013 год составил 13 551 руб., однако указанная сумма налога не была уплачена Осиповым М.Г. своевременно (до 05.11.2014), фактически уплачена 21.01.2015. В связи с этим на сумму налога были начислены пени в размере 446,20 руб.

Размер транспортного налога за 2013 год составил 1 679 руб. В установленный законом срок - до 05.11.2014, транспортный налог Осиповым М.Г. уплачен не был. Фактически оплата произведена 21.01.2015. В связи с этим на сумму налога начислены пени в размере 62,18 руб.

Требования об уплате пени по налогу на имущество и транспортному налогу (N *** от 14.11.2014 и N *** от 14.11.2014) были направлены ответчику, однако оставлены им без исполнения.

13.03.2015 мировым судьей судебного участка г.Новоульяновска был выдан судебный приказ о взыскании с Осипова М.Г. задолженности по налогам и пени.

01.04.2015 судебный приказ отменен ввиду поступления возражений от Осипова М.Г.

В связи с этим административный истец просил взыскать с Осипова М.Г. пени по налогу на имущество в сумме 446,20 руб. и пени по транспортному налогу - 64,18 руб.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе МИФНС России N 2 по Ульяновской области просит отменить решение суда. Не согласна с выводом суда о пропуске срока на обращение в суд.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ срок на обращение в суд составляет 6 месяцев со дня отмены судебного приказа. С учетом того, что судебный приказ о взыскании с Осипова М.Г. задолженности по налогу и пени был отменен 01.04.2015, срок для обращения в суд истекал 01.10.2015.

В связи с введением в действие КАС РФ, налоговая инспекция обратилась в суд 15.12.2015.

Определением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 22.12.2015 административное исковое заявление было оставлено без движения и 31.12.2015 возвращено истцу.

26.01.2016 МИФНС России N 2 по Ульяновской области снова обратилась в суд с административным иском. Определением суда от 04.02.2016 административный иск снова был оставлен без движения и затем 16.02.2016 возвращен истцу.

В судебное заседание не явился Осипов М.Г. О дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В ходе рассмотрения дела установлено, что административный ответчик является плательщиком налога на имущества, а также транспортного налога.

За ним числилась задолженность по налогу на имущество за 2013 год в сумме 13 551 руб., и по транспортному налогу - 1 679 руб. Указанные суммы были фактически уплачены им по истечении установленного законом срока. В связи с этим на основании ст. 70 НК РФ на сумму недоимки были начислены пени: 446,20 руб. - по налогу на имущество, 62,18 руб. - по транспортному налогу.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

13.03.2015 мировым судьей судебного участка г.Новоульяновска по заявлению МИФНС России N 2 по Ульяновской области был выдан судебный приказ о взыскании с Осипова М.Г. пени по транспортному налогу в сумме 109,74 руб., налога на имущество в сумме 13 551 руб., пени 446,20 руб., земельного налога в сумме 964 руб., пени - 51,02 руб.

Определением этого же мирового судьи данный судебный приказ был отменен 01.04.2015.

Таким образом, срок для обращения в суд в порядке искового производства истек 01.10.2015.

Изначально налоговый орган обратился в суд в порядке искового производства в декабре 2015 года, то есть уже с пропуском срока на обращение в суд. Определением суда от 22.12.2015 административное исковое заявление было оставлено без движения ввиду наличия в нем недостатков. Затем 31.12.2015 возвращено административному истцу.

При повторном обращении налогового органа в суд определением от 04.02.2016 административный иск снова был оставлен без движения ввиду наличия в нем недостатков. Затем определением от 16.02.2016 иск возвращен административному истцу.

Таким образом, срок на обращение в суд был пропущен административным истцом изначально. Уважительных причин для его восстановления не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 25 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 2 по Ульяновской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: