Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 06 сентября 2016 г. по делу N 33а-328/2016

Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 06 сентября 2016 г. по делу N 33а-328/2016

Западно-Сибирский окружной военный суд

в составе: председательствующего - председателя судебного состава Юркова В.В., судей: Дубова Ю.А. и Иванова В.В.,

при секретаре судебного заседания Мельниковой К.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному иску майора Кусакина И.П. об оспаривании состоявшегося в отношении него решения уполномоченного жилищного органа о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении,

по апелляционной жалобе административного истца на решение Омского гарнизонного военного суда от 20 мая 2016 года, которым в удовлетворении административного иска отказано.

Заслушав доклад судьи Дубова Ю.А., окружной военный суд

установил:

Кусакин проходит военную службу по контракту и по месту службы жилым помещением не обеспечен.

17 декабря 2012 года уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации - ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Кусакин признан нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в городе М ...

31 июля 2015 года Кусакин представил в указанный жилищный орган сведения об изменении своего семейного положения, в частности, о заключении брака с гражданкой К.О.В..

31 марта 2016 года решением территориального отделения (г. О ... ) упомянутого уполномоченного органа (далее - Территориальное отделение) N ... Кусакин И.П. и его супруга сняты с учета нуждающихся в жилом помещении на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, то есть в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Не согласившись с указанным решением Территориального отделения в части снятия его с жилищного учета, Кусакин оспорил его в Омском гарнизонном военном суде, просил признать незаконным и возложить на начальника отделения обязанность его отменить.

20 мая 2016 года военный суд административное исковое заявление оставил без удовлетворения.

В апелляционной жалобе административный истец указывает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам спора.

В связи с этим он полагает решение суда незаконным, просит его отменить и принять по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить.

Обосновывая свою просьбу, автор жалобы считает ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что его супруга К.О.В.., распорядившись принадлежавшей ей долей в праве собственности на жилое помещение по адресу: г. Н ... Алтайского края, ... , д. ... , кв. ... намеренно ухудшила свои жилищные условия, поскольку эти действия она совершила до вступления в брак.

Также автор жалобы полагает не соответствующим обстоятельствам спора вывод суда о том, что он и его супруга были обеспечены жилым помещением согласно установленным нормам, но при этом совершили действия по ухудшению жилищных условий. Как до заключения брака, так и после этого, он указанных действий не совершал. Его супруга после заключения брака таких действий также не совершала и каких-либо доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Проверив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, окружной военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований для снятия их с учета.

К числу таких оснований ст. 56 ЖК РФ относит утрату оснований, дающих право на получение жилого помещения, а также неправомерные действия должностными лицами органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Согласно копии решения Территориального отделения N ... от 31 марта 2014 года основанием для снятия Кусакина и его супруги с жилищного учета явился факт наличия у последней в собственности до 18 ноября 2014 года 1/2 доли в праве собственности на квартиру общей площадью 71,4 кв.м. Указанное обстоятельство расценено жилищным органом как обеспеченность Кусакина и его супруги жилым помещением по установленным нормам.

К такому же выводу пришел и суд первой инстанции.

Кроме того, суд первой инстанции констатировал, что Кусакин и его супруга вместе совершили действия, в результате которых они могли быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Однако приведенные выводы суда противоречат исследованным по делу доказательствам.

Как следует из копий договора дарения от 10 ноября 2014 года, свидетельства о государственной регистрации права N ... от 18 ноября 2014 года и свидетельства о заключении брака N ... от 20 декабря 2014 года, при заключении брака административным истцом с гражданкой К.О.В ... ( М.) последняя правом собственности на квартиру, упомянутую в оспариваемом решении Территориального органа, не обладала.

Других доказательств, свидетельствующих о наличии у Кусакина и его супруги прав на иные жилые помещения, то есть обеспеченности их жилыми помещениями в период брака, по делу не установлено.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что административный истец до отчуждения его супругой своей доли в праве собственности на квартиру считался обеспеченным жилым помещением общей площадью выше нормы, установленной в избранном месте жительства, является неверным.

В связи с этим оспоренное решение Территориального отделения в части снятия Кусакина с жилищного учета, нельзя признать правомерным, поскольку основание для этого, предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, отсутствовало.

На основании изложенного, в виду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, на основании п. 3 ч. 2 ст. 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене, а заявленные требования административного истца удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Омского гарнизонного военного суда от 20 мая 2016 года отменить и принять по делу новое решение, которым административное исковое заявление Кусакина И.П., удовлетворить.

Признать незаконным решение отделения (территориального, г. О ... ) ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ N ... от 31 марта 2016 года в части снятии Кусакина И.П. с учета нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма и возложить на указанный орган обязанность это решение отменить.

Председательствующий по делу В.В. Юрков