Апелляционное определение СК по административным делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 13 сентября 2016 г. по делу N 33а-7753/2016

Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

Председательствующего Волкова А.Е.

судей Симоновича В.Г. и Степановой М.Г.

при секретаре Калининой Д.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца Карапетяна М.В. на решение Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 11 июля 2016 года по административному исковому заявлению Карапетяна М.В. к УФМС России по ХМАО-Югре о признании незаконным решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, которым заявление Карапетяна М.В. оставлено без удовлетворения,

Заслушав доклад судьи Волкова А.Е., судебная коллегия

установила:

Гражданин Армении Карапетяна М.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения УФМС России по ХМАО-Югре. Требования мотивированы тем, что (дата) решениями УФМС России по ХМАО-Югре ему запрещен въезд в РФ. Полагая, что решение ответчика принято без учета личности истца, тяжести содеянного, а также нарушают его право на семейную жизнь, указал, что проживает на территории РФ в г. Нижневартовске с 2002г. со своим отцом, гражданином РФ, закончил в г. Нижневартовске среднюю школу (номер). Отец (дата) выйдет на пенсию и ему нужно заботиться о нем, на день подачи иска все штрафы им оплачены. Просил принятое в отношении него УФМС России по ХМАО-Югре решение от (дата) о запрете въезда в РФ отменить, как незаконное.

Административный истец Карапетян М.В. в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

Представитель административного ответчика УФМС России по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласился.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением суда Карапетян М.В. не согласился, в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и необоснованное. Полагает, что решение вынесено по формальным основаниям, без учета личности иностранного гражданина, его семейного положения, характера совершенных административных правонарушений, что нарушает его права иностранного гражданина.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены.

Проверив материалы дела и изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Согласно п.4 ст.26 Федерального закона от 15.08.1996г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ за совершение административного правонарушения на территории РФ.

Из дела следует, что Карапетян М.В. является гражданином Армении.

Материалами дела подтверждается привлечение заявителя к административной ответственности: (дата) по ст.18.8 КоАП РФ, (дата) по ст.12.18 КоАП РФ, (дата) по ст.12.18 КоАП РФ, (дата) по ст.12.15 КоАП РФ, (дата) по ст.12.18 КоАП РФ, (дата) по ст.12.18 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафов по 1 500 руб. и 2 000 руб.

В этой связи, руководствуясь п.п.4 ст.26 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", (дата) УФМС России по ХМАО-Югре принято решение о неразрешении въезда в РФ гражданину Армении Карапетяну М.В. сроком на 3 года до 05 марта 2019 года.

Отказывая в удовлетворении требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что реализация миграционными органами своих полномочий в отношении Карапетяна М.В. соответствует охраняемым законом целям, спорное решение УФМС России по ХМАО-Югре является законным и обоснованным, поскольку вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и в пределах полномочий государственного органа.

Судебная коллегия с решением суда согласна, поскольку его выводы соответствуют требованиям закона и основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, указанным в административном исковом заявлении, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст.309,311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 11 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Карапетяна М.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Волков А.Е.

Судьи Симонович В.Г.

Степанова М.Г.