Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда от 11 августа 2016 г. по делу N 33а-1202/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда г. Москвы от 11 августа 2016 г. по делу N 33а-1202/2016

Судебная коллегия по административным делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

ФИО6,

судей:

ФИО7

при секретаре ФИО5 рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе начальника отделения (территориального, "адрес") ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на решение Брянского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому удовлетворено административное исковое заявление военнослужащего войсковой части N майора ФИО1 об оспаривании действий начальника отделения (территориального, "адрес") "Западное региональное управления жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - отделение ЗРУЖО), связанных с отказом в принятии на учёт нуждающихся в получении служебного жилого помещения.

Заслушав доклад судьи ФИО6, судебная коллегия

установила:

как видно из решения суда и материалов дела, ФИО1 поступил на военную службу по контракту до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время проходит её в войсковой части N ( "адрес") и проживает в предоставленном ему и членам семьи служебном жилом помещении на территории военного городка войсковой части N по адресу: "адрес", военный городок, "адрес".

В связи с предоставлением сведений о сдаче ранее предоставленного служебного жилого помещения, решением заместителя начальника ФГКУ "Западное региональное управления жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО1 и членам его семьи от Министерства обороны Российской Федерации предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, на которую в ДД.ММ.ГГГГ приобретено в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес".

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил новый контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отделение ЗРУЖО с просьбой о предоставлении ему служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы.

Решением начальника отделения от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО1 отказано в принятии на учет нуждающихся в получении служебного жилого помещения, так как ему от Министерства обороны Российской Федерации предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, что свидетельствует об обеспеченности жилым помещением от указанного ведомства.

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным решение начальника отделения ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии его на учет лиц, нуждающихся в получении служебного жилого помещения, признать незаконным и обязать должностное лицо отменить указанное решение и рассмотреть вопрос о его принятии на учет лиц, нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений. Кроме того, просил суд взыскать в его пользу расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Гарнизонный военный суд заявление ФИО1 удовлетворил.

В апелляционной жалобе представитель должностного лица, не соглашаясь с судебным постановлением, просит его отменить и принять новое решение, которым отказать истцу в удовлетворении заявления.

В обоснование жалобы он указывает, что в соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Обращает внимание, что ФИО1 вместе с членами семьи проживает по адресу: "адрес", в/г, "адрес" оплачивает коммунальные услуги в полном объеме. Данная квартира является служебной и относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ, в связи с чем истец по месту прохождения военной службы обеспечен жилым помещением. Данное жилое помещение фактически им и членами его семьи не освобождено, ключи от квартиры в управляющую компанию не сданы.

В заключение указывает, что основания для принятия ФИО1 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма служебного жилого помещения, отсутствуют.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Вопреки утверждению в жалобе, судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно материалам дела обращением от ДД.ММ.ГГГГ в отделение ЗРУЖО ФИО1 просит предоставить ему служебное жилое помещение по месту прохождения военной службы. Из материалов дела также усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ начальник отделения отказал истцу в принятии на учет нуждающихся в получении служебного жилого помещения, так как ему от Министерства обороны Российской Федерации была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, что свидетельствует об обеспеченности жилым помещением от указанного ведомства.

Решением заместителя начальника ФГКУ "Западное региональное управления жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО1 и членам его семьи от Министерства обороны Российской Федерации была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ N N ФИО1 и его супруге принадлежит на праве общей совместной собственности жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес".

При таких обстоятельствах, поскольку суд первой инстанции установил, что по месту прохождения военной службы ФИО1 не имеет жилья для проживания, то обоснованно возложил обязанность на должностное лицо обязанность рассмотреть вопрос о принятии административного истца на учет для обеспечения его служебным жилым помещением.

Приходя к такому выводу, суд верно учитывал, что у истца и членов его семьи отсутствуют какие-либо жилые помещения в собственности, по договорам социального или служебного найма по месту прохождения им военной службы (дислокации войсковой части N) в поселке "адрес" и в близлежащих к нему населенных пунктах, так как расстояние от областного центра до посёлка Сеща составляет 95 километров.

Иная оценка обстоятельств дела и иное толкование норм действующего законодательства, которого придерживается автор апелляционной жалобы, по вышеизложенным причинам не могут быть признаны обоснованными и повлечь отмену обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь ст. 308-309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Брянского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению ФИО1 оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Подписи

Верно:

Председательствующий ФИО6

Секретарь судебного заседания ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ