Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 06 сентября 2016 г. по делу N 33-7332/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Берко А.В.

судей Чернышовой Н.И., Бостанова Ш.А.,

при секретаре Шевцовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Лысогорской Л.Н. Подоляка О.Г.

на решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 22 июня 2016 года

по делу по исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства" к Лысогорской Л.Н. о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, встречному иску Лысогорской Людмилы Николаевны к Федеральному казенному учреждению "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства" о признании договора N 6 об изъятии, путем выкупа, земельного участка для нужд Российской Федерации недействительным (ничтожным) в силу закона, взыскании рыночной стоимости жилого дома,

заслушав доклад судьи Чернышовой Н.И.

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства" (далее ФКУ Упрдор "Кавказ") обратилось в Шпаковский районный суд Ставропольского края с иском к Лысогорской Л.Н. о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, указав, что распоряжением Федерального дорожного агентства N 911-Р от 27.11.2012 года "Об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта "Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 "Кавказ"- из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республикой (на Баку), Реконструкция автомобильной дороги М-29 "Кавказ" из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республикой (на Баку) подъезд к городу Ставрополь на участке км. 16+000- км.20+000, Ставропольском край" земельный участок, принадлежащий Лысогорской Л.Н. общей площадью 2000,00 кв.м., расположенного по адресу Ставропольский край, Шпаковский район, хутор Извещательный, улица ( ... ), кадастровый номер 26:11:071405:39 изъят для нужд Российской Федерации.

Вышеуказанным Распоряжением федеральный орган исполнительной власти Росавтодор обязал ФКУ Упрдор "Кавказ" заключить договор об изъятии земельного участка путем выкупа. 18 февраля 2013 года заключен с Лысогорской Л.Н. договор N 6 об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельного участка общей площадью 2000,00 кв.м., расположенного по адресу Ставропольский край. Шпаковский район, хутор Извещательный, улица Шоссейная, дом 7, кадастровый номер 26:11:071405:39.

Обязательства, предусмотренные Договором, истец выполнил в полном объеме, в том числе уплатил согласованную сторонами цену в сумме 1 600 000 (один миллион шестьсот тысяч) руб., что подтверждается платежным поручением N 5141847 от 14.03.2013 года. Земельный участок передан истцом ответчику по акту приема - передачи.

Ответчица уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности.

Просит суд о государственной регистрации перехода права собственности к Российской Федерации на земельный участок общей площадью 2000,00 кв.м., расположенного по адресу: Ставропольский край Шпаковский район хутор Извещательный, улица ( ... ), кадастровый номер 26:11:071405:39.

Лысогорская Л.Н. обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к федеральному казенному учреждению "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства" о признании договора N 6 об изъятии, путем выкупа, земельного участка для нужд Российской Федерации недействительным (ничтожным) в силу закона, взыскании рыночной стоимости жилого дома.

В обоснование встречного искового заявления Лысогорская Л.Н. указала, что ей на праве собственности принадлежит недвижимое имущество: земельный участок общей площадью 2000,00 кв.м., кадастровый номер 26:11:071405:39, назначение: земли населенных пунктов для сельхоз производства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу Ставропольский край, Шпаковский район, хутор Извещательный, улица ( ... ) что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 26 - АИ 214962 от 17.10.2012г., выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю; расположенный на указанном земельном участке по адресу Ставропольский край, Шпаковский район, хутор Извещательный. улица ( ... ) жилой дом, назначение: Жилой дом. Площадь: общая 69,9 кв.м., инвентарный номер: 21250. Литер А. Этажность: 1, кадастровый (или условный) номер: 26-26-33/033/2012-626, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 26 - АИ 176988 от 04.10.2012 года, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

На указанном земельном участке по адресу Ставропольский край, Шпаковский район, хутор Извещательный, улица ( ... ) также расположены, принадлежащие ей следующие капитальные строения : сарай литер С площадью 24,9 кв. м., сарай литер С 1 площадью 6,6 кв. м., сарай площадью 80,9 кв. м., что подтверждается техническим паспортом от 09.06.2011 года.

ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства" 18 февраля 2013 года заключил с ней договор N 6 об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельного участка общей площадью 2000,00 кв.м., расположенного по адресу Ставропольский край, Шпаковский район, хутор Извещательный, улица ( ... ), кадастровый номер 26:11:071405:39.

При достижении соглашения о подписании договора N 6 об изъятии путем купа для нужд Российской Федерации указанного земельного участка от 18 февраля 2013 года ей было разъяснено, что договор об изъятии принадлежащих ей жилого дома Площадь: общая 69,9 кв.м., инвентарный номер: 21250. Литер А. этажность: 1, кадастровый (или условный) номер: 26-26-33/033/2012-626, а также капитальных строений: сарай литер С площадью 24,9 кв. м., сарай литер С 1 площадью кв. м., сарай площадью 80,9 кв. м., расположенные на данном земельном участке будет заключен с ней в виде дополнительного соглашения к договору N 6 об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации указанного земельного участка от 18 февраля 2013 года с выплатой возмещения стоимости жилого дома и капитальных строений после издания Росавтодор соответствующего распоряжения о принятия ответчиком соответствующего решения.

Однако в последствие ответчик никаких договоров или дополнительных соглашений к договору N 6 от 18.02.2013 года с ней не заключил.

Просит суд признать договор N 6 от 18 февраля 2013 года, заключенный между ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" федерального дорожного агентства" и Лысогорской Л.Н. об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельного участка общей площадью 2000,00 кв.м., расположенного по адресу Ставропольский край, Шпаковский район, хутор Извещательный, улица Шоссейная, дом 7, кадастровый номер 26:11:071405:39 действительным (ничтожным) в силу закона; взыскать в пользу Лысогорской Л.Н. с ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог Кавказ" Федерального дорожного агентства" рыночную стоимость жилого дома, значение: Жилой дом. Площадь: общая 69,9 кв.м., инвентарный номер: 21250. литер А. Этажность: 1, кадастровый (или условный) номер: 26-26-33/033/2012-626 и капитальных строений: сарай литер С площадью 24,9 кв. м., сарай литер С 1 площадью 6,6 кв. м., сарай литер Р площадью 80,9 кв. м., по адресу Ставропольский ай, Шпаковский район, хутор Извещательный, улица ( ... ) в размере 600 000 рублей

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 22 июня 2016 года исковые требования Федерального казенного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства" удовлетворены. Произведена государственную регистрацию перехода права собственности к Российской Федерации на земельный участок общей площадью 2000,00 кв.м, расположенного по адресу Ставропольский край, Шпаковский район, хутор Извещательный, улица ( ... ), кадастровый номер 26:11:071405:39 на основании договора N 6 от 18.02.2013 года об изъятии, путем выкупа, земельного участка для нужд Российской Федерации, заключенного между Лысогорскоской Л.Н. и Федеральным казенным учреждением "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства". В удовлетворении встречных исковых требований Лысогорской Л.Н. к Федеральному казенному учреждению "Управление федеральных, автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства" о признанна договора N 6 от 18 февраля 2013 года, заключенного между ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства Лысогорской Л.Н. об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельного участка общей площадью 2000,00 кв.м., расположенного по адрес} Ставропольский край, Шпаковский район, хутор Извещательный, улица ( ... ), кадастровый номер 26:11:071405:39 недействительным (ничтожным) в силу закона; взыскании в пользу Лысогорской Л.Н. с ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства рыночной стоимости жилого дома, назначение: Жилой дом. Площадь: общая 69.- кв.м., инвентарный номер: 21250. Литер А. Этажность: 1, кадастровый (или условный) номер: 26-26-33/033/2012-626 и капитальных строений: сарай литер С площадью 24,9 кв. м., сарай литер С 1 площадью 6,6 кв. м., сарай литер Р площадью 80,9 кв. м., по адресу Ставропольский край, Шпаковский район, хутор Извещательный, улица ( ... ), отказано.

В апелляционной жалобе представитель Лысогорской Л.Н. Подоляк О.Г. просит решение отменить, указывает, что в предмете договора указан только земельный участок, из чего следует, что жилой дом и капитальные строения, расположенные на данном участке, предметом договора не являются.

В отзыве на жалобу представитель ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства" просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав Лысогорскую Л.Н., ее представителя Подоляка О.Г., поддержавшего доводы жалобы, представителя ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства" Рязанкина Д.А., просившего решение оставить без изменения, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 и 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Приведённым конституционным гарантиям корреспондируют нормы действующего гражданского законодательства, в которых законодателем определены различные способы и основания приобретения материального (вещного) права и закреплён принцип свободного оборота (отчуждения, перехода) объектов гражданских прав.

Собственник, в силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам.

В статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень оснований приобретения права собственности. Так. согласно пункту 2 данной статьи право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из материалов дела Распоряжением Федерального дорожного агентства N 911-Р от 27.11.2012 года "Об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта "Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 "Кавказ" - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республикой (на Баку). Реконструкция автомобильной дороги М-29 "Кавказ" из Краснодара (от Павловской через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республикой (на Баку подъезд к городу Ставрополь на участке км. 16+000- км.20+000, Ставропольском край", земельный участок, принадлежащий Лысогорской Л.Н. общей площадью 2000,00 кв.м., расположенного по адресу Ставропольский край, Шпаковский район, хутор Извещательный, улица ( ... ), кадастровый номер 26:11:071405:39 изъят для нужд Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от 07.09.2012 года Лысогорская Л.Н. является наследницей умершей 16.03.2010 года Чубовой Н.С., на наследство, состоящее из:

земельного участка площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером 26:11:071405:39, находящего по адресу: х. Извещательный, ул. Шоссейная, Шпаковский район Ставропольский край, на землях населенных пунктов, предоставленного для сельхозпроизводства и для личного подсобного хозяйства;

жилого дома с надворными постройками, находящегося по адресу: х. Извещательный, ул. ( ... ), Шпаковский район Ставропольский край, состоящего из: жилого дома лит. а общей площадью 36,40, жилой площадью 36,40. пристройки лит. а, общей площадью 7,00 кв.м., пристройки лит. al, общей площадью 14,80 кв.м., пристройки лит. а2, общей площадью 8,70 кв.м., навеса лит. Н, погреба лит. О, лит. Ol, сарая лит. Р, сарая лит. С, сарая лит. С1, сооружений, итого: общей площадью 66,90 кв.м., жилой площадью 36,40 кв.м. (наследственное дело N 373/10).

За Лысогорской Л.Н. зарегистрировано право собственности на жилой дом, по адресу: х. Извещательный, ул. ( ... ), Шпаковский район Ставропольский край, общей площадью 66,90 кв.м., жилой площадью 36,40 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 26-АИ 176988 от 04.10.2012 года.

За Лысогорской Л.Н. зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером N 26:11:071405:39, находящего по адресу: х. Извещательный, ул. ( ... ) Шпаковский район Ставропольский край, на землях населенных пунктов, предоставленного для с/хоз производства для личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 26-АИ 214962 от 17.10.2012 года.

Согласно отчету об оценке ООО "ЮЖПРОЕКТДОРСТРОЙ" N 038/11 рыночная стоимость жилого дома с пристройкой литер А и иных правомерно возведенных объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 26:11:071045:39 площадью 2800 кв.м., по адресу: РФ, Ставропольский край Шпаковский район, х. Извещательный, ул. ( ... ) с величиной убытков, причиненных правообладателю объекта, составляет 812 185 рублей.

Будучи не согласной с отчетом об оценке ООО "ЮЖПРОЕКТДОРСТРОЙ" N 038/11, Лысогорская Л.Н. обратилась в МУП по оценке имущества и кадастру недвижимости "Капитал - Сервис" г. Ставрополя для определения стоимости недвижимого имущества, расположенного по адресу: х. Извещательный, ул. ( ... ), Шпаковский район Ставропольский край.

Согласно отчету МУП по оценке имущества и кадастру недвижимости "Капитал - Сервис" г. Ставрополя N 120342 от 04.03.2012 года рекомендуемая итоговая величина рыночной стоимости недвижимого имущества по адресу: х. Извещательный, ул. ( ... ), Шпаковский район Ставропольский край, составляет 1 602 000 рублей, где стоимость жилого дома с надворными постройками составляет 763 000 рублей, земельного участка - 839 000 рублей.

18.02.2013 года между Лысогорской Л.Н. и ФКУ Упрдор "Кавказ" заключен договор N 6 об изъятии, путем выкупа, земельного участка для нужд Российской Федерации, в соответствии с которым Лысогорская Л.Н. продала ФКУ Упрдор "Кавказ" принадлежащий ей земельный участок площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером N 26:11:071405:39, по адресу: х. Извещательный, ул. ( ... ), Шпаковский район Ставропольский край, на землях населенных пунктов, предоставленного для с/хоз производства для личного подсобного хозяйства. Указанный земельный участок оценен в сторонами и продан за 1 600 000 рублей, указанная сумма выплачена ФКУ Упрдор "Кавказ" Лысогорской Л.Н. путем перечисления денежных средств, на банковский счет, указанный продавцом.

Также составлен акт приема - передачи земельного участка по договору N 6 от 18.02.2013 года об изъятии, путем выкупа, земельного участка для нужд Российской Федерации, по которому Лысогорская Л.Н. в соответствии с договором передала ФКУ Упрдор "Кавказ", а ФКУ Упрдор "Кавказ" приняло от Лысогорской Л.Н. земельный участок общей площадью 2 000 кв.м. кадастровый номер 26:11:071405:39.

Договор купли-продажи подписан сторонами, что свидетельствует о достижении соглашения по всем условиям заключенной сделки. Отчуждение недвижимого имущества продавцом и передача ему денежной суммы покупателем подтверждается передаточным актом.

Факт получения денежных средств Лысогорской Л.Н. подтверждается платежным поручение N5141848 от 14.03ю2013 года, и ею не оспаривался.

До поступления искового заявления ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Кавказ" Федерального дорожного агентства". Лысогорская Л.Н. не обращалась в суд с заявлением о признании договора недействительным, из чего следует ее согласие с его условиями.

Довод апелляционной жалобы о том, что Лысогорская Л.Н. полагала, что будет составлено дополнительное соглашение с указанием выкупной цены за жилой дом и капитальные строения не являются основанием для отмены решения ввиду следующего.

Данных, подтверждающих тот факт, что ей предлагали заключить дополнительный договор, Лысогорской Л.Н. не представлено.

Согласно подпункту 5 пункта 1 части 1 статьи 1 ЗК РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В силу требований ст.281 ГК РФ (п.1, 2, 4) за земельный участок, изымаемый для государственных и муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

О включении всех объектов недвижимости при расчете суммы свидетельствует отчет об оценке N038/11 от 2011г., который относится к проектной документации, а так же отчет, представленный Лысогорской Л.Н. N120342 от 04.03.2012 года.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при заключении договора Лысогорской Л.Н. было известно о том, что предметом договора помимо земельного участка являются также жилой дом и надворные постройки.

В соответствии со ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п. 2 указанной статьи).

В силу ст. 551 ГК РФ, в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Учитывая, что судом установлен отказ Лысогорской Л.Н. от передачи документов для государственной регистрации, судебная коллегия находит обоснованным довод искового заявления о ее уклонении от государственной регистрации.

Установив отсутствие оснований признания договора N 6 об изъятии, путем выкупа, земельного участка для нужд Российской Федерации недействительным (ничтожным), суд постановилзаконное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении встречного требования.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что решение постановлено судом при правильном установлении юридически значимых обстоятельств с соблюдением требований процессуального и материального права.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, свидетельствуют о несогласии с оценкой обстоятельств дела, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, основаны на ошибочном толковании и применении положений законодательства.

Оснований для отмены решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ судебной коллегией не устанорвлено.

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 22 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Лысогорской Л.Н. Подоляка О.Г., без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: