Определение Ставропольского краевого суда от 08 сентября 2016 г. по делу N 9а-106/2016

Судья Ставропольского краевого суда Брянский В.Ю., изучив административное исковое заявление О.Ю.И. к ГУ ФССП по Ставропольскому краю о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

О.Ю.И. обратился в Ставропольский краевой суд с административным исковым заявлением к ГУ ФССП по Ставропольскому краю о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. В обоснование заявленных требований указано на длительное неисполнение судебного приказа Минераловодского городского суда от 02 июля 2001 года по делу N" ... " о взыскании с М.А.А.о. в пользу О.Ю.И. суммы долга в размере " ... " руб.

Изучив административное исковое заявление, материалы о выдаче дубликата судебного приказа, судья пришел к следующему.

Часть 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" перечисляет субъектов, которые в соответствии с названным Законом имеют право на указанную компенсацию и, следовательно, право на обращение за судебной защитой. Согласно положениям названного закона обратиться в суд с заявлением о присуждении денежной компенсации могут, в частности, граждане Российской Федерации, являющиеся взыскателями в исполнительном производстве, при длительном нарушении их права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 11 от 29 марта 2016 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъясняется, что в силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" во взаимосвязи с положениями его статьи 3 действие данного Закона распространяется на случаи нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, вынесенных по искам или заявлениям к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц; нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, предусматривающих возложение обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных (казенных) учреждений.

Под денежным обязательством согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации понимается обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения.

При этом, действие Закона о компенсации не распространяется на требования о присуждении компенсации в случаях нарушения срока исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на денежные средства граждан, а также организаций, не являющихся получателями бюджетных средств, в том числе бюджетных учреждений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 11 от 29 марта 2016 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" не имеют права на подачу заявления о компенсации лица, требующие присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов, не предусматривающих обращения взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета (часть 1 статьи 1 Закона о компенсации).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 254 КАС РФ суд возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что административное исковое заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу.

Как усматривается из представленных материалов, О.Ю.И. обратился в суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение его права на исполнение вступившего в законную силу судебного акта о взыскании суммы долга с физического лица.

При этом, гражданское дело Минераловодского городского суда за 2001 год о взыскании с М.А.А.о. в пользу О.Ю.И. суммы долга, уничтожено по истечении срока хранения. Подлинник судебного приказа остается в архиве суда.

В выдаче дубликата судебного приказа и восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению вступившими в законную силу определениями Минераловодского городского суда от26 мая 2011 года и 04 февраля 2016 года заместителю начальника Минераловодского отдела судебных приставов УФССП по СК и О.Ю.И. отказано.

Поскольку во вступившем в законную силу судебном акте не идет речь о взыскании денежных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поскольку срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек, административное исковое заявление О.Ю.И. подлежит возвращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 254 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 250, 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить административное исковое заявление О.Ю.И. к ГУ ФССП по Ставропольскому краю о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья: В.Ю. Брянский