Решение Хабаровского краевого суда от 21 сентября 2016 г. по делу N 21-930/2016

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Ямковой А. С. на решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 августа 2016 года по жалобе "данные изъяты" муниципального унитарного предприятия "Корфовское" Ямковой А.С. на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО1 N от 07.06.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" муниципального унитарного предприятия "Корфовское" Хабаровского муниципального района Хабаровского края Ямковой А. С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора Хабаровского района Хабаровского края от 16 мая 2016 года возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении должностного лица - "данные изъяты" МУП "Корфовское" - Ямковой А.С. Материалы проверки направлены в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае для рассмотрения по существу.

Постановлением Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО1 N от 07.06.2016 г. Ямковая А.С. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Решением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 августа 2016 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с принятым решением, Ямковая А.С. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить. Указывает на то, что неполучение МУП "Корфовское" субвенции, направляемой на возмещение убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению, повлекло за собой, в том числе, задержку в выплате заработной платы сотрудникам предприятия. Судом при вынесении обжалуемого решения не была дана надлежащая оценка всем фактическим обстоятельствам дела. Судом также не был учтен тот факт, что на момент вынесения постановления о привлечении к административной ответственности задолженности по заработной плате перед сотрудниками предприятия не имелось, текущая задолженность по заработной плате также отсутствует.

В судебное заседание не явились Ямковая А.С., защитник Полозова М.С., государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО1, прокурор Хабаровского района, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, не заявляли ходатайство об отложении слушания дела, в связи с чем дело возможно рассмотреть в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьи 5.27.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой Хабаровского района Хабаровского края проверки установлено, что заработная плата за март 2016 г. в сумме 767 000 руб. 41 работнику предприятия, по состоянию на 29.04.2016 г., не выплачена.

В ходе проверки также было установлено, что при выплате заработной платы работникам предприятия за март 2016 г., а именно 10.05.2016 г., 11.05.2016 г., 12.05.2016 г., 13.05.2016 г., денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы не рассчитана и не выплачена.

Таким образом, в ходе проведенной проверки установлен факт нарушения "данные изъяты" МУП "Корфовское" Ямковой А.С. норм действующего трудового законодательства, выраженный в несвоевременной и не в полном объеме выплате заработной платы работникам МУП "Корфовское".

Факт совершения Ямковой А.С. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.05.2016 г.; приказом от 01.07.2015г. N о назначении Ямковой А.С. на должность "данные изъяты" МУП "Корфовское"; Правилами внутреннего распорядка МУП "Корфовское", согласно которых заработная плата выплачивается работникам не реже чем каждые полмесяца - 15 и 30 числа; реестром денежных средств с результатом зачисления N от 30.04.2016 г.; реестром денежных средств с результатом зачисления N от 10.05.2016 г.; реестром денежных средств с результатом зачисления N от 11.05.2016 г.; реестром денежных средств с результатом зачисления N от 12.05.2016 г.; реестром денежных средств с результатом зачисления N от 13.05.2016 г.

Кроме того, факт несвоевременной выплаты работникам предприятия заработной платы за март 2016 года не оспаривается в жалобе.

Вопреки утверждению подателя жалобы, при рассмотрении дела, судья районного суда, проверяя законность и обоснованность постановления должностного лица, юридически правильно установилвсе обстоятельства дела и пришел к правильному выводу о доказанности нарушения, допущенного "данные изъяты" МУП "Корфовское" Ямковой А.С. в области законодательства о труде, и наличия в ее действиях состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что на момент вынесения постановления о привлечении к административной ответственности Ямковой А.С. задолженности по заработной плате перед сотрудниками предприятия не имелось, не влекут отмену постановления и судебного решения, так как отсутствие задолженности по заработной плате на момент вынесения должностным лицом постановления не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на то, что неполучение МУП "Корфовское" субвенции, направляемой на возмещение убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению, повлекло за собой, в том числе, задержку в выплате заработной платы сотрудникам предприятия, не исключает вину руководителя предприятия в совершенном правонарушении.

Каких-либо иных обстоятельств, касающихся происшедшего, не являющихся предметом судебного рассмотрения и могущих повлечь отмену состоявшегося по делу судебного решения, Ямковая А.С. в рассматриваемой жалобе не приводит. Ее доводы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и не могут повлечь отмену обжалуемого судебного решения, поскольку изложенных в нем выводов ничем не опровергают.

Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, не позволивших судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не усматривается.

При таких фактических и правовых обстоятельствах обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 августа 2016 года по жалобе "данные изъяты" муниципального унитарного предприятия "Корфовское" Ямковой А.С. на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО1 N от 07.06.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" муниципального унитарного предприятия "Корфовское" Хабаровского муниципального района Хабаровского края Ямковой А. С. - оставить без изменения, жалобу Ямковой А. С. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина