Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 09 сентября 2016 г. по делу N 33-6071/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Н.В.Пестовой,

членов коллегии судей Е.А.Бузыновской, И.В.Сенотрусовой,

при секретаре А.И.Колесниковой,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кривошеиной Т. В. и апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Тепловые сети" на решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 20 апреля 2016 года, принятого по гражданскому делу по иску Кривошеиной Т. В. к муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска "Тепловые сети" о перерасчете платы за коммунальные услуги.

Заслушав доклад судьи Бузыновской Е.А., объяснения представителя МАП г.Хабаровска "Тепловые сети", судебная коллегия

У с т а н о в и л а:

Кривошеина Т.В. обратилась в суд с иском к МУП г.Хабаровска "Тепловые сети" сети" о перерасчете платы за коммунальные услуги. В обоснование своих требований истец указал, что является нанимателем квартиры "адрес" и потребителем коммунальной услуги горячего водоснабжения, которую предоставляет МУП города Хабаровска "Тепловые сети". Данная коммунальная услуга с ноября 2012 года предоставляется ненадлежащего качества, горячее водоснабжение в жилом доме не соответствует требованиям санитарных норм, вода подается мутная, содержание железа превышает предельно допустимые нормы. Мер для возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества ответчиком предпринято не было. Однако с ноября 2012 года по настоящее время ответчик выставляет счета на оплату услуги по горячему водоснабжению в полном размере, произвести перерасчет отказывается. Кривошеина Т.В. просила (с учетом изменение, внесенных в исковые требования в ходе судебного разбирательства): признать возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет оплаты за горячее водоснабжение за период с ноября 2012 года по декабрь 2015 года на сумму 16 939,98 рублей; взыскать с ответчика в её пользу денежную сумму в размере 39 270,76 рублей, внесенную в счет оплаты горячего водоснабжения за период с ноября 2012 года по декабрь 2015 года; обязать ответчика отменить начисление пени за нарушение срока оплаты горячего водоснабжения за период с ноября 2012 года по январь 2015 года; обязать ответчика производить перерасчет в размере 100% платы за горячее водоснабжение с 01.01.2016 года до даты составления акта об устранении причин нарушения качества коммунальной услуги; компенсировать причиненный моральный вред в размере 35 000 рублей; взыскать штраф за отказ удовлетворить её требования о перерасчете платы за коммунальную услугу в добровольном порядке; обязать ответчика составить и представить ей на подпись акт о предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества; обязать ответчика предоставить её на подпись акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 20.04.2016 года исковые требования удовлетворены частично. Действия МУП г.Хабаровска "Тепловые сети" по предоставлению коммунальной услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества, начислению платы и невыполнению перерасчета платы за пользование коммунальной услугой признаны незаконными.

На МУП г.Хабаровска "Тепловые сети" возложена обязанность: произвести Кривошеиной Т.В. перерасчет платы за коммунальную ненадлежащего качества услугу горячего водоснабжения за период с ноября 2012 года по декабрь 2015 года на сумму 6 810,66 рублей; аннулировать пени, начисленную за период с ноября 2012 года по декабрь 2015 года; производить перерасчет оплаты коммунальной услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества Кривошеиной Т.В. по квартире "адрес" в размере 50 % с 01.01.2016 года по дату составления и подписания акта об устранении причин нарушения качества коммунальной услуги горячего водоснабжения. С МУП г.Хабаровска "Тепловые сети" в пользу Кривошеиной Т.В. взысканы: внесенная плата за предоставленную коммунальную услугу ненадлежащего качества за период с ноября 2012 года по декабрь 2015 года в размере 39 270,76 рублей; компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 28 040,71 рублей; в бюджет муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" государственная пошлина в размере 400 рублей.

В апелляционной жалобе Кривошеина Т.В. просит решение суда изменить в части возложения на МУП г.Хабаровска "Тепловые сети" обязанности производить перерасчет платы за коммунальную услуг горячего водоснабжения с 01.01.2016 года, указав, что перерасчет производит в размере 100% платы, ссылаясь на то, что в этой части решение суда не соответствует установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права. Удовлетворяя её требования о перерасчете платы за предоставляемую ненадлежащего качества коммунальную услугу горячего водоснабжения суд установил, что состав и свойства горячей воды, поставляемой ответчиком в жилое помещение, не соответствует санитарным нормам. Это является, в соответствии с пунктом 6 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, основанием для перерасчета платы за такую коммунальную услугу в размере 100%. Однако суд указал в решении, что перерасчет необходимо произвести в размере 50% начисляемой платы. В остальной части считает решение правильным и просит оставить его без изменения.

В апелляционной жалобе МУП г.Хабаровска "Тепловые сети" просит отменить решение суда в части удовлетворенных требований, и новым решением отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права. Полагает, что принимая решение, суд не учел, что поставляемая в жилое помещение истца горячая вода не соответствует санитарным требованиям только по отдельным показателям, поэтому признавать полностью услугу некачественной оснований не имеется. Также не установлена причина нарушения качества предоставляемой услуги, что не позволяет возложить на тепловые сети безусловную ответственность за снижение качества горячего водоснабжения. Определяя размер платы, которую истец внес за горячее водоснабжение в период с ноября 2012 года по декабрь 2015 года суд не учел, что в заявленную истцом денежную сумму 39 270,76 рублей включена также плата за отопление, а качество этой услуги Кривошеиной Т.В. не оспаривалось и эта услуга ею была получена.

В суде апелляционной инстанции представитель МУП г.Хабаровска "Тепловые сети" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и отказать истцу в удовлетворении его требований.

В суд апелляционной инстанции Кривошеина Т.В., уведомленная о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, не явилась, об отложении слушания дела не просила, о причине неявки суд не уведомила. Признав причину неявки неуважительной, судебная коллегия провела судебное заседание в её отсутствие.

Заслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании суда апелляционной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность судебного решения в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец является нанимателем жилого помещения - квартиры "адрес", где постоянно проживает, и является потребителем коммунальной услуги горячего водоснабжения, предоставляемой МУП г.Хабаровска "Тепловые сети".

Коммунальная услуга по горячему водоснабжению, предоставляемая в жилое помещение Кривошеиной Т.В. в период с ноября 2012 года по декабрь 2015 года, не соответствовала требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" (с изменениями, внесенными СаНиП 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения") по показателю запаха, мутности, цветности, содержанию железа, что подтверждается составленными ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" экспертными заключениями от 03.07.2012 года N, от 05.08.2013 года N, от 20.07.2015 года N. Нарушение качества коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных сетей и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Неоднократные обращения Кривошеиной Т.В. о перерасчете платы за горячее водоснабжение в связи с несоответствием коммунальной услуги требуемому качеству (в 2012, 2013, 2014 годах, последнее датировано июлем 2015 года и получено ответчиком 07.08.2015 года) оставлены МУП г.Хабаровска "Тепловые сет" без удовлетворения. Дав оценку установленным по делу обстоятельствам, руководствуясь положениями статьи 24 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пунктами 98, 101, 102 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и пунктом 6 раздела II "Горячее водоснабжения" Приложения N 1 "Требования к качеству коммунальных услуг" к этим Правилам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, статьями 15, частью 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для перерасчета платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения за период с ноября 2012 года по декабрь 2015 года, о возложении на ответчика обязанности возвратить уплаченные потребителем денежные средства за эту коммунальную услуги в указанный период, и обоснованно возложил на ответчика обязанность производить перерасчет платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения с 01.01.2016 года до даты установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества. Установив факт нарушения исполнителем, предоставившим услугу ненадлежащего качества, прав потребителя, суд обоснованно удовлетворил требования истца о выплате ему компенсации морального вреда. Также судебная коллегия признает правильными вывод суда о взыскании с исполнителя услуги штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Размер компенсации морального вреда судом определен с учетом периода, в течение которого нарушаются права потребителя, с учетом поведения исполнителя услуг и потребителя, с учетом степени разумности и принципа справедливости, и оснований для изменения установленной судом компенсации судебная коллегия не усматривает.

В указанной части решение суда постановлено в соответствии с требованиями материального и процессуального законодательства, является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Доводы апелляционной жалобы Кривошеиной Т.В. о неправильном определении размера, на который надлежит уменьшить плату за горячее водоснабжение, заслуживает внимание.

Доводы апелляционной жалобы МУП г.Хабаровска "Тепловые сети" о том, что отсутствуют основания для полного освобождения потребителя от обязанности оплачивать предоставляемую услугу горячего водоснабжения, так как качество горячей воды не соответствует санитарным требованиям только по нескольким параметрам, не принимаются судебной коллегией во внимание, так как являются следствием неверного толкования норм материального права.

В пункте 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, указано, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

В Приложении N 1 указано, что не допускается отклонение состава и свойства горячей воды в системе горячего водоснабжения от требований, предъявляемой к горячей воде СанПиН 3.1.4.2496-09. При несоответствии состава и свойства горячей воды установленным требованиям плата за коммунальную услугу за расчетный период снижается на размер платы, исчисленной суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.

В пунктах 111, 112 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, указано, что датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей. Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги.

До настоящего времени акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнителем не представлен, и в ходе судебного разбирательства установлено, что работы по устранению причин нарушения качества коммунальной услуги ответчиком не проводились.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и приведенные нормы права, судебная коллегия считает, что с 01.01.2016 года ответчик обязан освободить истца от платы за горячее водоснабжение до составления акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги. Поэтому решение суда, которым на МУП г.Хабаровск возложена обязанность производить перерасчет платы за горячее водоснабжение с 01.01.2016 года в размере 50% начисляемых платежей, подлежит изменению по основаниям пунктов 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Заслуживает внимание довод апелляционной жалобы МУП г.Хабаровска "Тепловые сети" о неправильном определении суммы, оплаченной истцом за горячее водоснабжение за период с ноября 2012 года по декабрь 2015 года, и подлежащей возврату по причине предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Из представленный суду документов следует, что Кривошеиной Т.В. за период с ноября 2012 года по декабрь 2015 года оплачены коммунальные услуги, предоставленные МУП г.Хабаровска "Тепловые сети", в сумме 39 270,76 рублей. Эта сумма сложилась из платы за отопление в сумме 9 831,57 рубль, и платы за горячее водоснабжение - 29 439,19 рублей. В ходе судебного разбирательства требований о перерасчете платы за отопление истец не заявлял. Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что перерасчету до полного освобождения от платы подлежит плата за горячее водоснабжение за период с ноября 2012 года по декабрь 2015 года, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию плата, внесенная за этот период за горячее водоснабжение, в размере 29 439,19 рублей. Поэтому решение суда в этой части подлежит изменению по основаниям пункта 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Учитывая, что размер штрафа, взыскиваемый с исполнителя в пользу потребителя по основаниям части 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", составляет 50% от суммы, взысканной судом в пользу потребителя, а сумма, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца за некачественно оказанную услугу судебной коллегией изменена, то подлежит изменению и сумма штрафа.

Остальные доводы, изложенные в апелляционной жалобе МУП г.Хабаровска "Тепловые сети", повторяют доводы, изложенные ответчиками в возражениях на иск в ходе рассмотрения дела. Эти доводы тщательно проверялись судом первой инстанции и им дана оценка с учетом всех обстоятельств дела и представленных доказательств. Оснований для иной оценки этих доводов судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 20 апреля 2016 года изменить в части взыскания с муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Тепловые сети" денежных средств за коммунальную услугу за период с ноября 2012 года по декабрь 2015 года, штрафа и в части возложения обязанности выполнить перерасчет оплаты коммунальной услуги с 01.01.2016 года, и принять в этой части новое решение.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Тепловые сети" в пользу Кривошеиной Т. В. денежные средства, уплаченные с ноября 2012 года по декабрь 2015 года в размере 29 439 рублей 19 копеек за горячее водоснабжение, штраф в размере 18 124 рублей 93 копеек.

Обязать муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска "Тепловые сети" освободить Кривошеину Т. В. от оплаты горячего водоснабжения, предоставляемого в жилом помещении, находящемся по "адрес", в связи с нарушением качества коммунальной услуги, с 01.01.2016 года по дату составления и подписания акта об устранении причин нарушения качества коммунальной услуги.

В остальной части решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 20 апреля 2016 года оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции, путем подачи кассационной жалобы в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий: Н.В.Пестова

Члены коллегии: И.В.Сенотрусова

Е.А. Бузыновская