Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 09 сентября 2016 г. по делу N 33-7243/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Н.В.Пестовой,

членов коллегии судей Е.А.Бузыновской, И.В.Сенотрусовой,

при секретаре А.И.Колесниковой,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на определение Центрального районного суда г.Хабаровска от 02 августа 2016 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 20 августа 2015 года, принятого по гражданскому делу по иску Пушкарева С.В. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Бузыновской Е.А., судебная коллегия

установила:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения вступившего в законную силу решения суда от 20.08.2015 года, ссылаясь на наличие обстоятельств, препятствующих немедленному исполнению судебного акта. В государственном жилищном фонде Хабаровского края не имеется свободных жилых помещений, находящихся на территории города Комсомольска-на-Амуре. Поэтому, во исполнение решения суда Министерством направлена заявка на строительство квартиры в г.Комсомольске-на-Амуре. Поскольку на строительство жилья необходим срок не менее полутора лет, то имеются основания для предоставления отсрочки исполнения судебного решения. Заявитель просил предоставить ему отсрочку исполнения решения суда до 29.09.2018 года.

Определением Центрального районного суда города Хабаровска от 02.08.2016 года заявление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края удовлетворено частично, предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 29.09.2016 года.

В частной жалобе представитель МЖК Хабаровского края выражает несогласие с определением суда, просит его отменить и предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком до 29.09.2018 года. Полагает, что суд не учел длительность процедуры предоставления жилого помещения, которая включает в себя такие стадии, как: объявление и проведение торгов, заключение сделки, регистрацию права собственности. Само строительство жилых помещений также имеет долгосрочный характер. Судом оставлена без внимания правовая позиция Конституционного Суда Р.Ф., изложенная в Определении от 18.04.2006 г N 104-О, и согласно которой исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности, пропорциональности и обеспечения баланса прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

Письменных возражений на частную жалобу не подано.

Руководствуясь положениями части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия рассмотрела частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверяя законность и обоснованность принятого судом первой инстанции определения, судебная коллегия изучила материалы дела, обсудила доводы жалобы и пришла к следующим выводам.

Удовлетворяя заявление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, и предоставляя отсрочку до 29.09.2016 года, суд первой инстанции руководствовался принципом соблюдения баланса интересов истца и ответчика, и учел отсутствие у кредитора свободного жилого помещения и длительность процедуры приобретения (строительства) жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм процессуального права и установленных обстоятельствах дела.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом (статья 203 Гражданского процессуального кодекса РФ, статья 37 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

По смыслу положений статьи 434 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 20.08.2016 года на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность предоставить Пушкареву С.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров в городе Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края. Решение вступило в законную силу 27.09.2016 года.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обратилось 09.09.2015 года с заявкой в Министерство строительства Хабаровского края на приобретение (строительство) квартир, в том числе для предоставления специализированного жилого помещения Пушкареву С.В. по договору найма.

Такие действия должника свидетельствуют о его намерение добровольно исполнить решение суда, и о невозможности исполнить требования судебного акта в пятидневный срок, установленный постановлением судебного пристав-исполнителя от 30.03.2016 года о возбуждении исполнительного производства N 4789/16/27027-ИП для добровольного исполнения.

Определяя срок, на который возможно предоставить отсрочку исполнения судебного акта, суд первой инстанции учел баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, и установилего таким образом, чтобы назначенный срок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Довод должника о том, что отсрочку исполнения решения суда необходимо предоставить на срок до 29.09.2018 года, суд обоснованно не принял во внимание, поскольку доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что после 09.09.2015 года должником принимались меры к исполнению судебного акта, а именно: осуществлялся контроль за исполнением поданной им в Министерство строительства Хабаровского края заявки; что заявка рассмотрена и вопрос о приобретении (строительстве) жилья разрешен положительно; что установлены сроки приобретения (строительства) жилья и т.п., суду не представлены. Суд исходил из того, что основания для отсрочки исполнения решения суда до 29.09.2018 года должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, подтверждение чего должник не предоставил. Предоставление отсрочки исполнения решения на более поздний срок отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов истца.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит основания для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения ходатайства должника.

Доводы частной жалобы не нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции, поэтому они не могут являться основанием к отмене судебного постановления, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 329, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Определение Центрального районного суда г.Хабаровска от 02 августа 2016 года оставить без изменения, частную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Президиум Хабаровского краевого суда.

Председательствующий: Н.В.Пестова

Члены коллегии: И.В.Сенотрусова

Е.А.Бузыновская