Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 08 сентября 2016 г. по делу N 33-642/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО7,

судей ФИО8 и ФИО6,

при секретаре ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Назрань в интересах ФИО1 к отделу социальной защиты населения по г. Назрань о предоставлении санаторно-курортной путёвки по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия на решение Магасского районного суда от 23 марта 2016 г.

Заслушав доклад судьи ФИО6, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В ходе проверки, проведённой прокуратурой г. Назрань по обращению ФИО1 о не предоставлении санаторно-курортной путёвки, установлено, что ФИО1 с 2013 г. правом на социальную льготу не пользовался, санаторно-курортная путёвка ему не предоставлялась. В декабре 2013 г. ФИО1, являющийся инвалидом 1 группы, обратился в отдел социальной защиты населения по г. Назрань о предоставлении путёвки на санаторно-курортное лечение. Поскольку в настоящее время состояние здоровья ФИО1 вызывает опасение и ему необходимо санаторно-курортное лечение прокурор г. Назрань в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1, в котором просит обязать отдел социальной защиты населения по г. Назрань Республики Ингушетия предоставить ФИО1 санаторно-курортную путёвку соответствующую его заболеванию.

Определением от 10 февраля 2016 г. к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечено Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия.

Решением Магасского районного суда от 23 марта 2016 г. заявление прокурора г. Назрань удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор, считая решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на жалобу, выслушав прокурора ФИО5, полагавшую решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 8 ст. 6.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ (далее - Федеральный закон) право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ и постановлением Правительства Республики Ингушетия от 10 мая 2011 г. N 152, установив, что ФИО1 в 2013 г., 2015 г., 2016 г. обращался с заявлением в отдел социальной защиты населения по г. Назрань о предоставлении ему санаторно-курортной путевки, а также установив, что с 2013 г. ФИО1 правом на социальную льготу не пользовался, суд первой инстанции, пришел к выводу об обоснованности требований прокурора г. Назрань, заявленных в интересах ФИО1

Оснований полагать вывод суда первой инстанции ошибочным не имеется.

Согласно ст. 6.2 Федерального закона, в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются социальные услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.

Судом установлено, что ФИО9., 2 июля 1957 г. рождения, является инвалидом первой группы. 18 декабря 2013 г., а также в 2015 г., в 2016 г. он обращался в отдел социальной защиты населения по г. Назрань с заявлением о выдаче бесплатной путёвки на санаторно-курортное лечение в соответствии с рекомендуемым профилем лечения согласно медицинскому заключению.

Необходимость предоставления ФИО1 путевки в санатории в соответствии с рекомендуемым профилем лечения, согласно медицинскому заключению, сторонами, участвующими в деле не оспаривалась.

В соответствии с п. 2.8 постановления Правительства Республики Ингушетия от 10 мая 2011 г. отдел Министерства не позднее 10 дней с даты подачи заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, сообщает гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда, о включении федерального льготника в реестр граждан с указанием номера очереди или об отказе в обеспечении бесплатной путевкой на санаторно-курортное лечение по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Как следует из списка лиц, получивших путевки на санаторно-курортное лечение в санаторий "Лесная поляна" по г. Назрань, в 2014 году путевки выданы трем инвалидам 1 группы, которыми заявления о предоставлении путёвки на санаторно-курортное лечение поданы лишь в 2014 году.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает решение законным и обоснованным, оснований, влекущих его отмену, не имеется.

Доводы жалобы о не предоставлении санаторно-курортной путёвки со ссылкой на недостаточное поступление финансовых средств из федерального бюджета являются необоснованными, поскольку установив федеральным законом социальные гарантии по обеспечению инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение, Российская Федерация приняла обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счёт средств федерального бюджета.

Иные доводы апелляционной жалобы представителя ответчика не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат ссылок на обстоятельства, нуждающиеся в дополнительной проверке судом.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Магасского районного суда от 23 марта 2016 г. по делу по иску прокурора г. Назрань в интересах ФИО1 к отделу социальной защиты населения по г. Назрань о предоставлении санаторно-курортной путёвки, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна:

Судья ФИО6