Решение Самарского областного суда от 25 августа 2016 г. по делу N 21-1765/2016

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А.., рассмотрев в судебном заседании жалобу должностного лица начальника ОГИБДД МО МВД России " "данные изъяты"" Паркина О.Г. на решение судьи Нефтегорского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление начальника ОГИБДД МО МВД России " "данные изъяты"" Паркина О.Г. N от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица ГКП Самарской области " "данные изъяты"" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей, - отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление

УСТАНОВИЛ

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на "адрес" при проведении повседневного контроля за соблюдением эксплуатационного состояния дорог и улиц требованиям норматив и стандартов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения было выявлено неисправное освещение на пешеходном переходе, чем нарушен п.4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы благоустройства. Общие требования.", чем нарушены правила содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии.

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России " "данные изъяты"" Паркина О.Г. N от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ГКП Самарской области " "данные изъяты"" привлечено к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Нефтегорского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановление начальника ОГИБДД МО МВД России " "данные изъяты"" Паркина О.Г. N от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление

В жалобе должностное лицо начальник ОГИБДД МО МВД России "данные изъяты"" Паркин О.Г. просит отменить решение судьи Нефтегорского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив материалы дела, выслушав госинспектора ДН ОГИБДД МО МВД России " "данные изъяты"" Галанина В.В. поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 12.34 КоАП РФ установлено, что несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.12.34 КоАП РФ, составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, правонарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" следует иметь в виду, что статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ). Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Из анализа п.3 ч.1 ст.30.7 и ч.3 ст.30.9 КоАП РФ следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившего в законную силу, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности, выносится решении о прекращении производства по делу.

Учитывая, что на момент рассмотрения судьей Нефтгорского районного суда Самарской области материалов дела об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности истек, а за пределами срока давности вопрос о наличии вины лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, поскольку это ухудшает его положение, прихожу к выводу отсутствии оснований для отмены решения суда..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Решение судьи Нефтгорского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ГКП Самарской области " "данные изъяты"", которым постановление начальника ОГИБДД МО МВД России " "данные изъяты"" Паркина О.Г. N от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица ГКП Самарской области " "данные изъяты"", к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых вынесено постановление - оставить без изменения. Жалобу должностного лица начальника ОГИБДД МО МВД России " "данные изъяты"" Паркина О.Г. - оставить без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова

Верно: судья