Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 22 августа 2016 г. по делу N 33-10058/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Смирновой Е.И.,

судей Назейкиной Н.А., Занкиной Е.П.

при секретаре Сукмановой Ю.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Хмелева А.Б. на решение Чапаевского городского суда Самарской области от 13.05.2016г., которым постановлено:

"В удовлетворении искового заявления Хмелева А.Б. к МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск" о признании права собственности на нежилое помещение - отказать.

Отказать в признании за Хмелевым А.Б. права собственности на объект права: нежилое помещение, общей площадью 93,9 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: "адрес"."

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Смирновой Е.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хмелев А.Б. обратился в суд с иском к МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск", указав, что является собственником нежилого помещения, общей площадью 87,7 кв.м., расположенного по адресу: "адрес", 1 этаж.

Предыдущем собственником указанного нежилого помещения с целью улучшения качественных характеристик была выполнена реконструкция помещения, а именно: были демонтированы перегородки помещения, произведён монтаж перегородок и установка санитарно-технического оборудования, в результате чего образовалась комната N3 (санузел), заделан дверной проем, возведен входной тамбур. После проведенной реконструкции общая площадь нежилого помещения стала составлять 93,9 кв.м..

Проведенные работы по реконструкции соответствуют требованиям пожарной безопасности, санитарным, градостроительным и строительным нормам и правилам. Нежилое помещение находится в исправном техническом состоянии и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, может эксплуатироваться по назначению как нежилое, что подтверждается техническим заключением.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, истец просил суд признать за Хмелевым А.Б. право собственности на нежилое помещение, общей площадью 93,9 кв.м., расположенное по адресу: "адрес", этаж 1.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Хмелев А.Б. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что собственники жилых помещений жилого многоквартирного дома не возражали против удовлетворения заявленных им исковых требований. Указывает, что, несмотря на отсутствие согласования с Отделом архитектуры, возведение предыдущим собственником дверного тамбура не нарушило устойчивость несущих конструкций здания, не затронуло конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, не снизило его долговечность и эксплуатационные свойства.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Хмелева А.Б. - Вандышев В.Н. (по доверенности N 63 АА 3485469 от 23.03.2016г.) доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить постановленное решение.

Представитель ответчика МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании договора купли-продажи от 29.09.2014г. Хмелев А.Б. является собственником нежилого помещения, площадью 87,7 кв.м., расположенного на 1 этаже дома N N по "адрес".

Указанное обстоятельство подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от 06.10.2014г., кадастровым паспортом помещения от 03.07.2014г.

Из технического паспорта спорного нежилого помещения от 24.11.2015г. следует, что помещение имеет общую площадь 93,9 кв.м., вход с улицы в нежилое помещение - тамбур, произведен путем разрушения части несущей наружной стены многоквартирного дома, этом устройство отдельного входа привело к изменению порядка использования внешней стеной жилого многоквартирного дома, которая находится в общей долевой собственности собственников помещений в данном доме.

Согласно Заключению МБУ "Управление архитектуры и градостроительства г.о.Чапаевск" от 29.12.2015г., при обследовании помещения, расположенного по адресу: "адрес", выявлено: демонтаж перегородок; монтаж перегородок и установка санитарно-технического оборудования, вследствие чего образовалась комната N3 (санузел); заделка дверного проема; возведение входного тамбура. В результате произведенных работ произошло изменение площади: по правоустанавливающим документам общая площадь составила ? 87 кв.м., после выполнения строительных работ общая площадь составляет ? 93,9 кв.м. Произошедшие изменения в соответствии с нормами и правилами, приведёнными в СНиП 2.08.0! 89* "Общественные здания сооружения", СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции" не нарушают устойчивость несущих конструкций здания, не затронут конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта и не снизили и долговечность и эксплуатационные свойства. Жизни и здоровью граждан данная перепланировка не угрожает.

Экспертным заключением "Центра гигиены и эпидемиологии в Самарскс области в г.Чапаевск" по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок N138 от 01.12.2015г. подтверждается, что нежилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", после реконструкции соответствует государственным санитарным правилам и нормам СанПнН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям, проживания, в жилб зданиях и помещениях".

Пунктом 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу положений ст.51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объекта капитального строительства может проводиться только при наличии разрешения на строительство, то есть документа, дающего застройщику право на проведении соответствующих работ.

В соответствии с ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно п. "в" ч. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Для изменения режима использования общего имущества в соответствии с требованиями статей 36, 40 ЖК РФ и пункта 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что разрешение на проведение реконструкции ни истцу, ни предыдущему собственнику нежилого помещения не выдавалось, а также, что ими не получено письменного согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого дома на реконструкцию нежилого помещения.

Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии с уменьшением общего имущества многоквартирного дома N N по "адрес" также не был представлен истцом суду первой инстанции.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что производство работ по реконструкции принадлежащего Хмелеву А.Б. нежилого помещения - возведение входного тамбура привело к уменьшению общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, а заделка дверного проема - к изменению фасада здания, согласия на которое собственников многоквартирного истцом дома не представлено.

Земельный участок под строительство тамбура истцу либо предыдущему собственнику земельного участка также не отводился, в связи с чем отсутствуют предусмотренные ст. 222 ГК РФ основания для признания права собственности за истцом на самовольную постройку, каковой фактически является спорный объект, поскольку произведенные работы выходят за контуры ранее существовавшего нежилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, проанализировав нормы действующего законодательства и оценив представленные доказательства в их совокупности, обосновано отказал в удовлетворении заявленных Хмелевым А.Б. требований о признании права собственности на нежилое помещение, общей площадью 93,9 кв.м. расположенном на 1 этаже дома N N по "адрес".

Судебная коллегия считает данные выводы суда правильными, основанными на правильном применении норм гражданского законодательства и материалах дела.

Доводы апелляционной жалобы Хмелева А.Б. о том, что собственники жилых помещений жилого многоквартирного дома не возражали против удовлетворения заявленных им исковых требований, не могут быть приняты во внимание, поскольку согласие собственников многоквартирного жилого дома на реконструкцию в силу положений ст. 44 Жилищного кодекса РФ должно быть оформлено в виде решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и соответствующего протокола.

Ссылка в жалобе на то, что, несмотря на отсутствие согласования с Отделом архитектуры, возведение предыдущим собственником дверного тамбура не нарушило устойчивость несущих конструкций здания, не затронуло конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, не снизило его долговечность и эксплуатационные свойства, не является основанием для отмены постановленного судебного решения, поскольку в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены достаточные и убедительные доказательства, что нежилое помещение было реконструировано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил в условиях, при которых не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан.

Кроме того, как указано выше, земельный участок под спорную постройку не отводился. Произведенные работы вносят изменения в проект всего здания, а не только в конфигурацию нежилого помещения истца.

Иные доводы апелляционной жалобы Хмелева А.Б. являлись предметом проверки суда первой инстанции, направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и исследованных судом доказательств, основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилимеющие значение для дела фактические обстоятельства, применил положения законодательства, регулирующие спорные отношения.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чапаевского городского суда Самарской области от 13.05.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Хмелева А.Б. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: