Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 22 августа 2016 г. по делу N 33-10060/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Пияковой Н.А.,

судей: Самчелеевой И.А., Елистратовой Е.В.,

при секретаре: Латыповой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Администрации г.о. Чапаевск Самарской области на решение Чапаевского городского суда Самарской области от 09 июня 2016 года, которым постановлено:

"Удовлетворить исковые требования Акулькина А.Н..

Обязать Администрацию г.о. Чапаевск Самарской области предоставить в собственность Акулькину А.Н. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилого помещения, не менее 20,9 кв.м.общей площади; 14,6 кв.м. жилой площади.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пияковой Н.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Акулькин А.Н. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Чапаевск о предоставлении жилого помещения в связи со сносом дома.

В обоснование требований истец указал, что он обладает правом на долю (27/100) в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", общая площадь квартиры 77,50 кв.м., жилая - 54,40 кв.м. Исходя из доли (27/100) он является собственником жилой площади 14,6 кв.м., общей площади 20,9 кв.м. В 2006 году дом, в котором находилась квартира с принадлежащей истцу комнатой, был признан аварийным и в последствии снесен. В феврале 2016 года истец обратился в Администрацию г.о. Чапаевск о предоставлении ему жилья взамен изъятого, но ему отказали из-за отсутствия свободных жилых помещений в городе.

Истец считает, что Администрацией г.о.Чапаевск нарушено право истца на получение жилого помещения в связи со сносом дома, признанного аварийным.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просил суд обязать Администрацию г.о. Чапаевск предоставить истцу в собственность благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилого помещения, не менее 20,9 кв.м. общей площади, 14,6 кв.м. жилой площади.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик Администрация г.о. Чапаевск Самарской области просит решение суда отменить и принять новое решение по делу об отказе в удовлетворении исковых требований. Ответчик указал, что истец остался не расселенным, поскольку не представил всех необходимых документов для его переселения, кроме того, отказался от предложенных ему вариантов. В настоящее время многоквартирный дом, в котором зарегистрирован истец, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного комплекса до 2017 года, в связи с чем суд не вправе обязать органы местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика Администрация г.о. Чапаевск Самарской области - Мордашева В.В. по доверенности доводы апелляционной жалобы поддержала.

В заседание судебной коллегии не явился истец Акулькин А.Н., извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

На основании ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Частью 8 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 данного Кодекса.

Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

То есть, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено, что истец Акулькин А.Н. является собственником 27/100 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения - "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 26.05.2005 г.

Из представленных сведений МУ "БТИ" следует, что общая площадь "адрес" составляет 77,50 кв.м., жилая - 54,40 кв.м., этаж 1. Исходя из доли истца (27/100) он является собственником жилой площади 14,6 кв.м., общей - 20,9 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии от 18.01.2006 г. многоквартирный дом по "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2008 г. N 254 указанный дом включен в областную адресную программу "Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области на 2009 - 2012 годы".

Администрацией г.о. Чапаевск Самарской области процедура изъятия жилого помещения, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, соблюдена не была.

Из письма Администрации г.о. Чапаевск Самарской области от 15.02.2016 г. следует, что предоставление Акулькину А.Н. благоустроенного жилого помещения взамен ранее занимаемого в аварийном многоквартирном доме, будет осуществлено только при наличии свободных жилых помещений социального использования муниципального жилищного фонда, либо при наличии средств в рамках реализации областных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области.

Учитывая длительное бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер, определенных частью 10 статьи 32 ЖК РФ, и то, что аварийный многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", суд пришел к правильному выводу, что истец по своему выбору имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

В данном случае истец выбрал способ обеспечения его жилищных прав в виде предоставления другого жилого помещения.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Акулькина А.Н.

Доводы апелляционной жалобы о том, что многоквартирный "адрес" в г. Чапаевск Самарской области не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного комплекса до 2017 года, несостоятельны в связи с вышеизложенным.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, нормы материального и процессуального права применены правильно, дана правильная оценка всей совокупности доказательств по делу и оснований для отмены судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чапаевского городского суда Самарской области от 09 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Акулькина А.Н. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: