Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 22 августа 2016 г. по делу N 33-10390/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Пияковой Н.А.,

судей: Самчелеевой И.А., Елистратовой Е.В.,

при секретаре: Латыповой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации муниципального района Сергиевский Самарской области на решение Сергиевского районного суда Самарской области от 03 июня 2016 года, которым постановлено:

"Исковое заявление Козловского С.Ю. к администрации муниципального района Сергиевский Самарской области об обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Сергиевский Самарской области заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: Самарская область, Сергиевский район, п.г.т. Суходол, "адрес".".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пияковой Н.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Козловский С.Ю. обратился в суд с иском к администрации муниципального района Сергиевский Самарской области о заключении договора социального найма.

В обосновании требований истец указал, что согласно ордеру от 1982 года квартира по адресу: Самарская область, Сергиевский район, п.г.т. Суходол, "адрес" предоставлена Козловскому Ю.М. на состав семьи из 4-х человек, включая: Козловского Ю.М., Козловскую Л.Е., Козловского С.Ю., ФИО1, которые были зарегистрированы по указанному адресу. На момент предоставления квартиры семье Козловских по ордеру, ордер являлся единственным основанием в предоставлении квартиры и в последующем заключения договора социального найма. В 2009 году после смерти Козловского Ю.М., его жена Козловская Л.Е. (мать истца) оформила договор социального найма. Козловский С.Ю. и ФИО1 проживали в данной квартире с нанимателем. В 2015 году Козловская Л.Е. и ФИО1 утратили право пользования квартирой в связи со смертью.

Истец обратился в администрацию муниципального района Сергиевский Самарской области с заявлением о заключении с ним договора социального найма указанного жилого помещения после смерти нанимателя Козловской Л.Е, однако получил отказ.

Истец считает, что имеет право проживания в спорном жилом помещении и вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. При этом именно Козловский С.Ю. полностью нес расходы по содержанию квартиры и осуществлял совместное хозяйство с Козловской Л.Е. (Козловская Л.Е. являлась пенсионеркой, ФИО1 являлся безработным). Соответственно, между прежним нанимателем и членом её семьи - Козловским С.Ю., фактически сложились жилищные правоотношения по договору социального найма, о чём свидетельствуют квитанции об оплате платежей, справка УФМС.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просил суд обязать администрацию муниципального района Сергиевский Самарской области заключить с ним договор социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: Самарская область, Сергиевский район, п.г.т. Суходол, "адрес".

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе администрации муниципального района Сергиевский Самарской области просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований истца. Ответчик указал, что истец отказался от права пользования жилым помещением при обращении матери истца в администрацию с заявлением о заключении с ней договора социального найма в 2009 году.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика администрации муниципального района Сергиевский Самарской области - Агрикова А.С. по доверенности доводы апелляционной жалобы поддержала.

В заседании судебной коллегии представитель истца Козловского С.Ю. - Ларионова Е.Н. по доверенности просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда считает правильным.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 1 статьи 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Судом установлено, что 20.11.2009 г. на основании заявления Козловской Л.Е. от 10.11.2009 г. между Козловской Л.Е. и Управлением заказчика-застройщика, архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Сергиевский самарской области заключен договор N социального найма жилого помещения, согласно которого наймодатель передал, а наниматель (Козловская Л.Е.) и члены ее семьи приняли в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат, в квартире по адресу: Самарская область, Сергиевский район, п. Суходол, "адрес"

Указанная квартира предоставлялась на основании решения Исполкома Сергиевского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ геологу партии N Козловскому Ю.М. в качестве улучшения жилищных условий, на состав семьи: жена Козловская Л.Е., ДД.ММ.ГГГГ, сын Козловский С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ордером N от 05.03.1982 г.

Козловский Ю.М. умер ДД.ММ.ГГГГ, Козловская Л.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти.

Согласно справке администрации городского поселения Суходол N от ДД.ММ.ГГГГ, и выписке из домовой книги N от ДД.ММ.ГГГГ, Козловский С.Ю. зарегистрирован по адресу: Самарская область, Сергиевский район, п. Суходол, "адрес", с 25.06.1992 г. по настоящее время.

Истец обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, однако согласно выписке N от 12.02.2016 г. из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации м.р. Сергиевский от 12.02.2016 г. Козловскому С.Ю. было отказано, поскольку на момент заключения с Козловской Л.Е. договора социального найма, Козловский С.Ю. не пожелал приобрести право пользования данной квартирой, тем самым отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма.

Вместе с тем, как установлено судом, истец Козловский С.Ю. зарегистрирован в спорной квартире с согласия первоначального нанимателя Козловского Ю.М. (отца), который вселил истца как члена семьи, в последующем нанимателем спорной комнаты стала Козловская Л.Е. (мать истца), истец проживал совместно с нанимателем Козловской Л.Е., проживали одной семьей, вели совместное хозяйство, совместно оплачивали коммунальные платежи, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО2, ФИО3

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда первой инстанции оснований не имелось, они не являются заинтересованными лицами по делу.

В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП отсутствует информация о правах Козловского С.Ю. на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Самарской области.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Как разъяснено в пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из приведенных положений жилищного законодательства и установленных по делу фактических обстоятельств следует, что истец являлся членом семьи нанимателя и с момента вселения в спорную квартиру приобрел равные с ним права и обязанности в отношении спорного жилого помещения, а после смерти нанимателя - право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо умершей Козловской Л.Е., так как вселен нанимателем спорного жилого помещения для постоянного проживания в качестве члена семьи, вел с нанимателем при жизни общее хозяйство, иного жилого помещения в собственности либо по договору найма не имеет.

Поскольку до настоящего времени с истцом договор социального найма спорного жилого помещения администрацией муниципального района Сергиевский Самарской области не заключен, что свидетельствует о нарушении жилищных прав истца, то суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований о возложении на ответчика обязанности заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на момент заключения с Козловской Л.Е. договора социального найма, Козловский С.Ю. не пожелал приобрести право пользования данной квартирой, тем самым отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма, не могут быть приняты во внимание по вышеизложенным основаниям.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, нормы материального и процессуального права применены правильно, дана правильная оценка всей совокупности доказательств по делу и оснований для отмены судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сергиевского районного суда Самарской области от 03 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального района Сергиевский Самарской области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: