Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 22 августа 2016 г. по делу N 33-10574/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе

Председательствующего Филатовой Г.В.,

Судей Смирновой Е.И., Назейкиной Н.А.

При секретаре Астафьевой Д.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Говердовской Т.И. на решение Красноярского районного суда Самарской области от 10.06.16, которым постановлено:

Иск Говердовской Т.И. удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области включить:

в подсчет специального стажа Говердовской Т.И., в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 3 месяца, периоды ее работы :

в качестве заведующей ФАП п. Конезавод с 02.04.1990 г. по 14.05.1990 г.,

отпуск по беременности и родам с 28.06.1992г. по 12.11.1992 г.,

в качестве фельдшера пункта скорой помощи Коммунарской участковой больницы,

структурного подразделения Красноярской ТМО с 01.10.1995 г. по 02.01.1996 г.,

в качестве фельдшера пункта скорой помощи Коммунарской участковой больницы

Красноярской ЦРБ с 03.01.1996 г. по 31.12.1996 г.,

- в качестве фельдшера станции скорой помощи п. Коммунар Красноярской ЦРБ с

01.01.1997 г. по 04.05.1998 г., с 27.06.1998 г. по 31.10.1999 г.;

- нахождения на курсах повышения квалификации с 05.05.1998 г. по 26.06.1998 г.,

в подсчет специального стажа Говердовской Т.И. в календарном исчислении периоды работы:

в качестве фельдшера станции скорой помощи п. Коммунар Красноярской ЦРБ с

01.11.1999 г. по 06.12.1999 г., с 31.12.1999 г. по 27.07.2001 г. (в том числе отпуск по

беременности и родам с 07.03.2001 г. по 27.07.2001 г.), с 15.10.2003 г. по 21.10.2003 г., с

04.12.2003г. по 31.12.2003 г.,

нахождения на курсах повышения квалификации с 22.10.2003 г. по 03.12.2003 г., с

26.11.2008 г. по 23.12.2008 г., с 14.02.2011 г. по 28.02.2011 г., с 02.12.2013 г. по 27.12.2013

г. и в подсчет общего и специального стажа Говердовской Т.И., в календарном

исчислении, период ее работы с 18.07.2012 г. по 22.07.2012г.

В остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Смирновой Е.И., судебная коллегия

установила:

27.11.15 Говердовская Т.Н. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.103 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности.

20.02.16 протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан из подсчета специального стажа в льготном порядке (1год за 1 год и 3 месяца) Говердовской Т.И. исключены периоды работы:

- в качестве заведующей ФАП п. Конезавод с 02.04.1990 г. по 14.05.1990 г., в качестве фельдшера пункта скорой помощи Коммунарской участковой больницы, структурного подразделения Красноярской ТМО с 01.10.1995 г. по 02.01.1996 г., в качестве фельдшера пункта скорой помощи Коммунарской участковой больницы Красноярской ЦРБ с 03.01.1996 г. по 31.12.1996 г., в качестве фельдшера станции скорой помощи п. Коммунар Красноярской ЦРБ с 01.01.1997 г. по 04.05.1998 г., с 27.06.1998 г. по 31.10.1999 г., в качестве фельдшера станции скорой помощи п. Коммунар Красноярской ЦРБ с 01.11.1999 г. по 06.12.1999 г., с 31.12.1999 г. по 27.07.2001 г. (в том числе отпуск по беременности и родам с 07.03.2001 г. по 27.07.2001 г.), с 15.10.2003 г. по 21.10.2003 г., с 04.12.2003 г. по 31.12.2003 г., т.к вышеуказанные должности не предусмотрены Приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. N 377;

- периоды отпуска за ребенком после 06.10.1992 г. с 13.11.1992 г. по 30.09.1995 г., с 28.07.2001 г. по 14.10.2003 г., нахождения на курсах повышения квалификации с 05.05.1998 г. по 26.06.1998 г., с 22.10.2003 г. по 03.12.2003 г., с 26.11.2008 г. по 23.12.2008 г., с 14.02.2011 г. по 28.02.2011 г., с 02.12.2013 г. по 27.12.2013 г., т.к. включение вышеуказанных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 и разъяснениями Минтруда РФ от 25.05.1996 года N 5. Кроме того, из подсчета общего и специального стажа был исключен период работы с 18.07.2012 г. по 22.07.2012 г., т.к. отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета, а период нахождения в отпуске по беременности и родам с 28.06.1992 г. по 12.11.1992 г. был включен в подсчет специального стажа в календарном порядке.

Решением комиссии ГУ Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области N35 от 20.02.16 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального медицинского стажа - 25 лет работы в сельской местности и поселках городского типа.

Не согласившись с указанным решением истец и просила обязать УПФ РФ в Красноярском районе включить в подсчет специального стажа вышеуказанные спорные периоды работы и назначить ей пенсию с 27.11.15.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Говердовская Т.И. просит решение отменить, считая его незаконным в части отказа в удовлетворении иска, включить в специальный стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.92 в льготном исчислении, назначить пенсию с момента обращения.

В судебном заседании Говердовская Т.И. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено без их участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Материалами дела установлено, что периоды работы истца в качестве заведующей ФАП п. Конезавод с 02.04.1990 г. по 14.05.1990 г., в качестве фельдшера пункта скорой помощи Коммунарской участковой больницы, структурного подразделения Красноярской ТМО с 01.10.1995 г. по 02.01.1996 г., в качестве фельдшера пункта скорой помощи Коммунарской участковой больницы Красноярской ЦРБ с 03.01.1996 г. по 31.12.1996 г., в качестве фельдшера станции скорой помощи п. Коммунар Красноярской ЦРБ с 01.01.1997 г. по 04.05.1998 г., с 27.06.1998 г. по 31.10.1999 г., а также отпуск по беременности и родам с 28.06.1992г. по 12.11.1992 г. и период нахождения на курсах повышения квалификации с 05.05.1998 г. по 26.06.1998 г.? подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца), поскольку судом установлено, что, работая в должности заведующей ФАП, фельдшера пункта и станции скорой помощи истица осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, а учреждение в котором работала истица находилось в сельской местности и поэтому в соответствии с п.2 постановления Совета министров РСФСР N464 от 6.09.1991 года 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы в льготном порядке за 1 год и 3 месяца.

В данной части решением сторонами не обжалуется.

Периоды работы Говердовской Т.И. в качестве фельдшера станции скорой помощи п. Коммунар Красноярской ЦРБ с 01.11.1999 г. по 06.12.1999 г., с 31.12.1999 г. по 27.07.2001 г. (в том числе отпуск по беременности и родам с 07.03.2001 г. по 27.07.2001 г.), с 15.10.2003 г. по 21.10.2003 г., с 04.12.2003г. по 31.12.2003 г. подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку судом установлено, что, работая в должности фельдшера станции скорой помощи истица осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, а учреждение в котором работала истица находилось в сельской местности, но льготное исчисление данных периодов законодательством не предусмотрено.

Периоды работы истицы с 22.10.2003 г. по 03.12.2003 г., с 26.11.2008 г. по 23.12.2008 г., с 14.02.2011 г. по 28.02.2011 г., с 02.12.2013 г. по 27.12.2013 г. также подлежат включению в подсчет специального стажа в календарном исчислении, поскольку судом установлено, что в эти периоды она находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и законодательством не предусмотрено исключение из трудового стажа, указанных периодов.

Период работы Говердовской Т.Н. с 18.07.2012 г. по 22.07.2012г. подлежит включению в подсчет общего и специального стажа в календарном исчислении, в связи с тем, что отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также недостоверность предоставленных работодателем сведений не по вине работника не является основанием для отказа ему в удовлетворении исковых требований, поскольку факт работы истицы и характер ее работы подтвержден другими доказательствами по делу.

Указанные требования были удовлетворены судом в соответствии со ст. 196 ГПК РФ - в пределах заявленных исковых требований, в соответствии с доводами уточненного искового заявления (л.д. 61-62).

С учетом изложенного, доводы Говердовской Т.Н. в заседании суда апелляционной инстанции о том, что данные периоды должны быть включены ей в стаж в льготном исчислении как 1 год и з месяца за один год работы, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные обстоятельства суду первой инстанции не заявлялись, предметом проверки не являлись, в апелляционной жалобе данные доводы также не приведены.

Суд также правильно указал, что периоды отпусков по уходу за ребенком после 06.10.1992 г. - с 13.11.1992 г. по 30.09.1995 г., с 28.07.2001 г. по 14.10.2003 г. не могут быть включены в специальный стаж работы Говердовской Т.Н., поскольку согласно п. 21 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года " О порядке применения Списков производств, работ, профессий и должностей, дающих право на получение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда лишь по 06.10.1992 года, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ".

Доводы апелляционной жалобы о том, что данные периоды должны быть включены ей в стаж в льготном исчислении, основаны на неправильном понимании норм материально права и не могут служить основанием для отмены либо изменения решения суда.

Поскольку на момент обращения в УПФ РФ в Красноярском районе Самарской области и на момент вынесения решения суда с учетом включенных судом в стаж истца периодов работы, общий специальный стаж Говердовской Т.Н. составил менее 25 лет, она не имеет права на пенсию в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем в части иска о назначении пенсии с момента обращения в УПФ - 27.11.15 также отказано правильно.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно, обоснованно и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Красноярского районного суда Самарской области от 10.06.16 оставить без изменения, апелляционную жалобу Говердовской Т.И. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: