Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 22 августа 2016 г. по делу N 33-10638/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе

Председательствующего Смирновой Е.И.

Судей Назейкиной Н.А., Занкиной Е.П.

При секретаре Сукмановой Ю.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа Самара на решение Красноглинского районного суда г. Самары 09 июня 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования Шалухиной О.В. - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 623,00 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", кадастровый номер 63:01:0324002:869, в следующих координатах: (приводятся в решении).

Настоящее решение является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0324002:869.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Смирновой Е.И., судебная коллегия

установила:

Шалухина О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Самара, просила установить местоположение границ земельного участка площадью 623,00 кв.м, кадастровый номер 63:01:0324002:869, расположенного по адресу: "адрес" в представленных координатах.

В иске указала, что на основании договора купли-продажи от 14.12.12 является собственником земельного участка площадью 623,0 кв.м с кадастровым номером 63:01:0324002:869, расположенного по адресу: "адрес". Право собственности на земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 22.01.13. Участок поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный с кадастровым номером 63:01:0324002:869. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для уточнения местоположения границ земельного участка она обратилась в орган кадастрового учета. Однако ей в этом было отказано по причине непредставления документов, определяющих местоположение границ спорного земельного участка при его образовании (графический материал). Поскольку для проведения межевания с целью уточнения границ земельного участка истица не имеет возможности предоставить графический материал, подтверждающий местоположение границ земельного участка существующих на местности 15 и более лет, она вынуждена обратиться в суд с данным исковым заявлением.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Администрации городского округа Самара просит решение отменить, считая его незаконным.

В судебном заседании представитель истца Шалухиной О.В. Морару В.К. против удовлетворения жалобы возражал.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено без их участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Материалами дела установлено, что Шалухина О.В. является собственником земельного участка площадью 623,0 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 22.01.13 Управлением Росреестра по Самарской области. Основанием для возникновения права собственности является договор купли-продажи земельного участка от 14.12.12.

Сведения о земельном участке как ранее учтенном внесены в государственный кадастр недвижимости 17.12.05 года с присвоением кадастрового номера 63:01:0324002:869, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской от 13.11.15.

В результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади спорного земельного участка кадастровым инженером ООО " С." подготовлен межевой план от 24.11.15.

Площадь земельного участка по правоустанавливающим документам составляет 623,00 кв.м, по данным кадастрового инженера также 623,00 кв.м.

Шалухина О.В. обратилась в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области с заявлениям о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, однако решением от 01.03.16 ей было отказано, поскольку представленные документы не подтверждают существование границ уточняемого земельного участка на местности пятнадцать и более лет, как определено п.9 ст.38 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно заключению кадастрового инженера, являющегося неотъемлемой частью межевого плана от 24.11.15, при уточнении границ земельного участка был использован План землепользования от 11.05.94, который подтверждает существование границ на местности более 15 лет. Фактическая конфигурация земельного участка, существующая на местности на сегодняшний день, относительно Плана землепользования от 11.05.94 существенно не изменилась.

В настоящий момент отсутствуют споры по местоположению границ земельного участка, что подтверждается представленным актом согласования местоположения границ земельного участка, показаниями допрошенных судом свидетелей ФИО1 (председателя массива " М." СНТ " Н."), ФИО2 (землепользователя смежного земельного участка, который им пользуется более 20 лет).

Согласно информации, представленной филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая

палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" от

27.05.16 в соответствии с представленными каталогами координат

пересечение границ земельного участка площадью 623,00 кв.м, расположенного по адресу

"адрес", с границами

смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН

не выявлено. ;:

Согласно информационным письмам Министерства лесного хозяйства, охрани окружающей среды и природопользования Самарской области от 24.05.16 и от 26.05.16 спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов, не относится.

Согласно выписке из ИСОГД городского округа Самара от 25.05.16 спорный земельный участок расположен в зоне природных ландшафтов (Р-3)

по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в

городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001

года N 61, часть земельного участка принадлежит территории общего пользования.

Данное обстоятельство судом обоснованно не принято во внимание, поскольку ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что на спорном земельном участке имеются

места общего пользования. Кроме того, судом установлено, что границы испрашиваемого

земельного участка определены на местности забором, более 20 лет забор не переносили и

границы земельного участка не изменялись.

Нахождение спорного земельного участка в границах зоны природных ландшафтов (Р-3) не может расцениваться как препятствие для установления границ спорного земельного участка, поскольку согласно исследованным доказательствам, спорный земельный участок был сформирован в 1994 году, то есть до утверждения Правил застройки и землепользования в городе Самаре постановлением Самарской городской Думы от 24.06.2001 года N 61. Границы спорного участка сформировались более 15 лет назад, границы земельного участка не менялись, что подтверждается пояснениями свидетелей. Спорный земельный участок входит в границы СДТ " М.", которому земля предоставлялась под коллективное садоводство.

В соответствии с п. 8 ст. 36 ГК РФ земельные участки и объекты капитального

строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а также в соответствии с п.1 ст.6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных указанным постановлением от 24.06.2001 года N 61, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими после введения в действие настоящих Правил, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил иск Шалухиной О.В. Нормы материального и процессуального права судом при вынесении решения применены правильно.

Доводы жалобы администрации г.о. Самары сводятся к перечислению норм материального права без относительно к предмету судебного спора. Довод о несоответствии зонирования проверен судом, о чем указано выше, и на существо решения не влияет. Планируемое расширение дородной сети (места общего пользования) за счет территории спорного земельного участка, о чем указано в жалобе, не является основанием к отмене решения, поскольку действие ПЗЗ, как указано выше, на ранее возникшие объекты прав не распространяются. Право собственности истца признанно государством, что потвеждатеся постановкой участка на кадастровый учет и государственной регистрацией прав на него. Границы участка должны быть установлены, поскольку в силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Иные доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат указаний на нарушения норм материального либо процессуального права влияющих на законность постановленного решения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно, обоснованно и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Красноглинского районного суда г. Самары 09 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Самара - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: