Определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 29 августа 2016 г. по делу N 33-11001/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Клюева С.Б.,

Судей: Плешачковой О.В., Бочкова Л.Б.,

при секретаре: Моревой Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Мусатовой Е.И. представителя истцов Пронина А.Н. (по доверенности) на решение Самарского районного суда г.о. Самара от "7" июня 2016 года, которым постановлено:

"В удовлетворении искового заявления Штанько Е.С., Фадиной Е.М., Мусатовой Е.И., Канахина Я.А. к Администрации г.о. Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок - отказать.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Плешачковой О.В., объяснения Мусатовой Е.И., Канахина Я.А., представителя истцов Штанько Е.С., Фадиной Е.М., Канахина Я.А. - Пронина А.Н., поддержавших апелляционную жалобу, возражения представителя Департамента управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара Ягубян И.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Штанько Е.С., Фадина Е.М., Мусатова Е.Н., Канахин Я.А. обратились в суд с иском Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований истцы указали, что им принадлежит по 2/9 долей, а Канахину Я.А. - 1/3 доля в праве собственности на жилой дом по адресу: "адрес".

Обратившись в Департамент управления имуществом г.о. Самара о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка по адресу: "адрес", был получен отказ, с чем они не согласны.

Ссылаясь на то, что первоначально земельный участок был предоставлен до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, истцы просили суд признать за ними право собственности на земельный участок, площадью 1014 кв.м., по адресу: "адрес".

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Мусатова Е.И., представитель истцов Пронин А.Н. (по доверенности) просят отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным.

В заседании судебной коллегии по гражданским делам Мусатова Е.И., Канахин Я.А. и представитель истцов Пронин А.Н. поддержали доводы апелляционной жалобы и просили решение суда отменить и постановить новое решение, которым удовлетворить иск.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара Ягубян И.Е. возражала против доводов апелляционной жалобы и просила решение оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для изменения или отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Штанько Е.С., Фадиной Е.М., Мусатовой Е.Н., Канахину Я.А. на праве общей долевой собственности принадлежит дом по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ. Штанько Е.С., Фадина Е.М., Мусатова Е.Н., Канахину Я.А. обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. N истцам отказано в предоставлении земельного участка на основании подп. 2 п. 8 ст. 39.15, п. 19 ст.39.16 Земельного кодекса РФ, подп. 22 п. 2.13 Административного регламента министерства строительства Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов".

В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 37 ЗК РСФСР, положения которой применялись и к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного Кодекса РФ, при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.

Статья 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. предусматривала переход права пользования земельным участком или его частью при переходе права собственности на строение в городах.

В соответствии с ч.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на жилой дом, находящийся на чужом земельном участке, граждане приобретают право на использование земельного участка, занятого указанным жилым домом на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.Из материалов дела следует, что право собственности на вышеуказанное домовладение принадлежало ФИО10, который продал его по договору купли-продажи от 25.10.1928г.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что фактически использование земельного участка началось до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N "О собственности в СССР".

Абзацем 3 п.9.1 ст.3 Закона "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что ни первоначальный собственник дома, ни последующие не воспользовались своим правом на оформление земельного участка в собственность, следовательно, указанное право перешло к истцам.

Из сообщения Департамента градостроительства городского округа Самара от 26.04.2016г., испрашиваемый земельный участок находится в исторической части города, Ж-3, зоне среднеэтажной застройки по Карте зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. N 61. Земельный участок в испрашиваемых границах находится в охранной зоне канализации, водопровода. Границы испрашиваемого земельного участка налагаются на границы сложившихся землепользователей.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Пунктом 2 части 1 статьи 22 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что необходимым для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Частью 5 статьи 38 ФЗ предусмотрено, что в графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что истцами не был предоставлен в суд первой инстанции межевой план, суд первой инстанции, установив, что земельный участок не сформирован, его границы не определены, со смежными землепользователями не согласованы, пришел к правильному выводу о том, что испрашиваемый земельный участок не является объектом гражданских правоотношений, в связи с чем, обоснованно отказал в удовлетворении требований о признании за истцами права собственности на земельный участок.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства имеющие значение для дела, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мусатовой Е.И ... представителя истцов Пронина А.Н.- без удовлетворения.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев

Председательствующий

Судьи