Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 12 сентября 2016 г. по делу N 33-11569/2016

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Филатовой Г.В.

судей: Занкиной Е.П. Клюева С.Б.

при секретаре: Булановой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара на решение Самарского районного суда г. Самары от 04 июля 2016 года, которым постановлено:

"Исковое заявление Кисловой М.К., Кисловой И.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Кисловой М.К., Кисловой И.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 право общей долевой собственности в равных долях по 1/3 доле за каждым в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью 19,8 кв.м., расположенное по адресу: "адрес".".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., возражения на жалобу представителя ответчика по доверенности Михина А.В., поддержавшего жалобу, возражения на жалобу представителя истицы по доверенности Рогуля Л.И., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Кислова М.К., Кислова И.И., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Халяпиной Е.В. обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации

В обоснование заявленных требований истцы указали, что с 1996г. проживают в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: "адрес" литер В.

Указанное жилое помещение было представлено ЖЭУ N г. Самары как служебное ФИО2 как служебное.

ДД.ММ.ГГГГ. брак между ФИО2 и Кисловой М.К. расторгнут, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был снят с регистрационного учета, однако лицевой счет до настоящего времени открыт на его имя.

Сын Кисловой М.К. - ФИО3 был снят с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГГГ году.

В феврале ДД.ММ.ГГГГ. Кислова М.К. обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением об изменении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", однако в ответе от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано, поскольку указанное жилое помещение является служебным и относится к специализированному жилищному фонду.

Указали, что право пользования истцами жилых помещений никем не оспаривается, спорная квартира является изолированным жилым помещением.

Истцы право на приватизацию жилых помещений не использовали, приватизированного жилья на территории Самарской области не имеют.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Кислова М.К., Кислова И.И., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, просили суд признать за ними право общей долевой собственности в равных долях (по 1/3 доли за каждым) в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из 1-ой комнаты жилой площадью 19,8 кв.м., расположенное по адресу: "адрес"

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Департамент управления имуществом г.о. Самара просит решение отменить, считает его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст.217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 11 указанного Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещения в государственном и муниципальном фонде социального использования один раз.

В силу ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статья 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, данным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 24.08.1993 года N, требования граждан о бесплатной передаче жилья в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или несколько из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность о передаче жилья в собственность граждан.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", литер "В", было предоставлено бывшему супругу истца Кисловой М.К. - ФИО2 и его семье.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и Кисловой И.М. расторгнут.

Из справки МП г.о. Самара "Единый информационно-расчетный центр" от 10.09.2013г. следует, что спорном жилом помещении зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ. - Кислова М.К. (жена), с ДД.ММ.ГГГГ. - Кислова И.И. (дочь), с ДД.ММ.ГГГГ. - ФИО1 (внучка), сам ФИО2 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ Кислова М.К. обращалась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением об изменении договора найма жилищного помещения, однако в ответе от ДД.ММ.ГГГГ в изменении договора найма ей было отказано, поскольку занимаемое жилое помещение является служебным, относится к специализированному жилищному фонду.

Согласно ответу Департамента управления имуществом г.о.Самара от 04.07.2016г., объект недвижимости N (со статусом "служебная"), расположенный по адресу: "адрес" является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером N на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ. Данный объект входит в состав специализированного жилого фонда.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма, и подлежат приватизации на общих основаниях.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что право истцов на спорное жилое помещение на протяжении длительного времени никем не оспаривалось.

Доказательств того, что объект недвижимости, расположенный по адресу: "адрес", литер "В", включен в реестр муниципальной собственности со статусом специализированного жилого фонда, либо предоставлен в качестве служебного, ответчиком не представлено.

Доказательств, свидетельствующих о том, что вышеуказанная квартира относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Федерального закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", материалы дела также не содержат.

С учетом изложенного, суд пришел к правильному выводу о занятии Кисловой М.К., Кисловой И.И., ФИО1 спорного жилого помещения на условиях договора социального найма.

Ранее истцы право на приватизацию жилого помещения не использовали, что не оспаривается сторонами.

Техническим паспортом помещения - квартиры N "адрес" подтверждается, что общая площадь квартиры 28,20 кв.м., жилая площадь - 19,80 кв.м., квартира является изолированной.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Кислова М.К., Кислова И.И., ФИО1 вселились в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, приобрели право пользования им на условиях договора социального найма, проживают в спорном жилом помещении, зарегистрированы в нем по постоянному месту жительства, право бесплатной приватизации жилого помещения не использовали, суд обоснованно признал за Кисловой М.К., Кисловой И.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 право общей долевой собственности в равных долях по 1/3 доле за каждым в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью 19,8 кв.м., расположенное по адресу: "адрес"

Доводы апелляционной жалобы о том, что квартира N по адресу: "адрес" относится к специализированному жилищному фонду и является служебной, судебной коллегией отклоняется, поскольку доказательствами не подтверждены.

Ссылка в жалобе на необоснованность применения судом первой инстанции ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не может быть принята во внимание, поскольку основана на неправильном толковании норм материального права.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является правильным, оснований к его отмене по поводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда г. Самары от 04 июля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самара без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий: Судьи: