Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 25 августа 2016 г. по делу N 33-9275/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего - Калинниковой О.А.,,

Судей - Осиповой С.К., Шилова А.Е.,

при секретаре - Астафьевой Д.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФГБОУ ВО "Самарский государственный технический университет" на решение Ленинского районного суда г. Самары от 11 мая 2016 г., которым постановлено:

"Исковые требования удовлетворить.

Изменить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером N, включив в государственный кадастр недвижимости сведения о следующих характерных точках границ указанного земельного участка с координатами в системе (х, у): "данные изъяты"

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости."

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Осиповой С.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Барынкин М.П. и Барынкин П.П. обратились в Ленинский районный суд г. Самары с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка и аннулировании кадастровой записи. В обоснование иска указывают, что являются собственниками дома по адресу: "адрес". Решением Октябрьского районного суда г. Самары за ними признано право собственности на земельный участок площадью 577 кв.м. При поставке земельного участка на кадастровый учет, было установлено пересечение земельного участка, с земельным участком с кадастровым номером N, площадью 79 883 кв.м.

Ссылаясь на указанные обстоятельства просили признать недействительными результаты межевании земельного участка площадью 79 883 кв.м., с кадастровым номером N, исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка.

Определением суда от 24.02.2016 г. в качестве соответчика по делу привлечено Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Самарский государственный технический университет" ( далее по тексту- ФГБОУ ВО "СамГТУ").

Определением суда от 5.04.2016 г. принято изменение предмета иска, истцы, ссылаясь на те же обстоятельства, просят изменить в государственном кадастре недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером N, "согласно координат "данные изъяты"".

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФГБОУ ВО "Самарский государственный технический университет" просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование довод жалобы указали, что земельный участок с кадастровым номером N находится в собственности Российской Федерации и предоставлен ФГБОУ ВО "СамГТУ" на праве постоянного бессрочного пользования на основании типового акта, утвержденного приказом Государственного комитета Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование N, акта об отводе границ участка в натуре N от ДД.ММ.ГГГГ, решения исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее площадь земельного участка составляла 100 000,0 кв.м, впоследствии, площадь земельного участка была уточнена по материалам межевания и составила 79 883,0 кв.м. На указанном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие ФГБОУ ВО "СамГТУ" на праве оперативного управления.

Решение Октябрьского районного суда г.Самары от 31.03.2015г., которым признано право собственности за Барынкиными М.П. и П.П. площадью 577 кв.м., вынесено в отсутствие ФГБОУ ВО "СамГТУ". В настоящее время в Октябрьский районный суд г.Самары подано заявление об отмене решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам. ДД.ММ.ГГГГ, на момент постановки земельного участка с кадастровым номером N на кадастровый учет, сведений о правах Барынкина М.П. и Барынкина П.П. на спорный земельный участок, ни в ГКН, ни в ЕГРП не содержалось, при межевании земельного участка с кадастровым номером N из общей площади земельного участка 100 000,0 кв.м были исключены все участки, внесенные в государственный кадастр недвижимости, в том числе земельный участок Барынкина М.П. и Барынкина П.П. площадью 200 кв.м.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ФГБОУ ВО "СамГТУ" - Чеклинова В.В. ( по доверенности) доводы жалобы поддержала, просила решение отменить и в иске истцам отказать.

Истцы и представитель истцов - Денисова Е.А. ( по доверенности) в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене, как постановленное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Октябрьского, районного суда г. Самары от 31.03.2015 г. по делу N по иску Барынкина М.П. и Барынкина П.П. к Министерству имущественных отношений Самарской области и Администрации г.О: Самара (т.1, л.д. 7-9) за истцами признано право общей долевой собственности на земельный участок площадью 577,0 м2, расположенный по адресу "адрес", в границах со следующими координатами характерных точек в системе (х, у): "данные изъяты", нумерация точек приведена по плану, изготовленному ООО ПСБ "данные изъяты". Размер доли Барынкина М.П. в праве общей долевой собственности на земельный участок составляет 1/3, Барынкина П.П. - 2/3.

При постановке земельного участка истцов на кадастровый учет было выявлено пересечение его границ, определенных в соответствии с судебным решением, с границами уже существующего земельного участка с кадастровым номером N, площадью 79883 кв.м., принадлежащего на праве собственности ФГБОУ ВО "СамГТУ" (т.1, л.д. 95).

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. N Политехническому институту был отведен земельный участок площадью 9,0 га в "адрес" под строительство корпуса инженерно-технического факультете, корпуса военной кафедры, 4 общежитий по 515 мест, учебно-экспериментального завода и общежития гостиничного типа на 656 человек (т.1, л.д. 159-160). ДД.ММ.ГГГГ отдел коммунального хозяйства Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся выдал Политехническому институту акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка площадью 10,0 га для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации (т.1, л.д. 160-161).

На основании указанных документов ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка (т.1, л.д. 164) с присвоением кадастрового номера N. Как следует из кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ N (т., л.д. 166), земельный участок поставлен на кадастровый учет без проведения межевания. Площадь земельного участка внесена как ориентировочная, её значение указано по документам о землеотводе - 100 000 м2.

Межевание земельного участка с кадастровым номером N было проведено ДД.ММ.ГГГГ и сведения о границах земельного участка были внесены в ГКН.

Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ N (т., л.д. 104-135), земельный участок с кадастровым номером N по результатам межевания имеет площадь 79 883 ? 99 м".

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Самарский государственный технический университет" на земельный участок с кадастровым номером N (т.1, л.д. 147).

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером N в настоящее время находится в государственной собственности РФ и принадлежит Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Самарский государственный технический университет" на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Решением N от ДД.ММ.ГГГГ ФФГБУ "ФКП Ростреесра по Самарской области" Барынкиным М.П. и П.П. отказано в осуществлении кадастрового учета, принадлежащего им земельного участка, поскольку при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ образуемого земельного участка было установлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером N.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции исходил из того, что право собственности на земельный участок площадью 577 кв.м., расположенный по адресу "адрес" было признано за истцами на основании решения Октябрьского районного суда г.Самары от 31.03.2015 года, которое в соответствии с п.1 ст.6 ФКЗ "О судебной системе РФ", являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. На день рассмотрения настоящего дела судебное решение, на основании которого у истицы возникает право собственности на землю, не отменено и не изменено. Следовательно, оно является обязательным для всех субъектов правоотношений.

Кроме того, как указывает суд, земельный участок, право собственности на который признано за истцами судом, занят принадлежащим им на праве общей долевой собственности жилым домом, надворными постройками и включает в себя территорию, необходимую для использования дома. Хотя право собственности на земельный участок признано за истцами судебным решением в 2015 г., право пользования земельным участком (площадью на тот момент 721,8 м2), на котором расположен жилой дом, отражено, как указано в судебном решении, в правоустанавливающих документах от ДД.ММ.ГГГГ Признанное судом право собственности является производным именно от этого права пользования. Право собственности на дом и, соответственно, право пользования земельным участком, перешли к истцам в порядке универсального правопреемства. Таким образом, перешедшее к истцам право на землю возникло на 7 лет раньше, чем ограниченное вещное право Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Самарский государственный технический университет".

Судебная коллегия с такими выводами суда согласиться не может.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером N, площадью 79883 кв.м. в настоящее время находится в государственной собственности Российской Федерации и принадлежит Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Самарский государственный технический университет" на праве постоянного (бессрочного) пользования. Право постоянного бессрочного пользования зарегистрировано в ЕГРП N. Право бессрочного пользования возникло на основании решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от "данные изъяты" N.

Право собственности Барынкина М.П. и Барынкина П.П. на земельный участок площадью 577 кв.м. признано вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Самары от 31.03.2015г. Право собственности в ЕГРП не зарегистрировано.

Вывод суда о том, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ N Политехническому институту разрешался снос "малоценных" жилых домов на отведенном ему земельном участке, и дом, принадлежащий истцам, - дом N по "адрес", не был включен в список домов, снос которых разрешался Политехническому институту, является ошибочным, поскольку жилой дом истцов включен в указанных список, что подтверждается вышеуказанным решением.

Это обстоятельство указывает, что территория, на которой расположен дом истцов, изначально подлежала включению в состав отводимого Политехнического институту земельного участка.

Согласно Постановления Главы города Самара N от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу "адрес" площадью 200 кв.м. - в собственность, и 721,8 кв.м. - в аренду.

ДД.ММ.ГГГГ. между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары и ФИО1 был заключен договор N аренды земельного участка площадью 721,8 кв.м.

Кроме того, определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 18 августа 2016 года удовлетворено заявление ФГБОУ ВО "Самарский государственный технический университет" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Октябрьского районного суда г. Самары от 31 марта 2015 года по гражданскому делу N. Решение Октябрьского районного суда г.Самары от 31 марта 2015 года по иску Барынкина П.П., Барынкина М.П. к Министерству имущественных отношений Самарской области, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. Гражданское дело по иску Барынкина П.П., Барынкина М.П. к Министерству имущественных отношений Самарской области, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок направлено в Октябрьский районный суд г.Самары для рассмотрения по существу.

С учетом указанных обстоятельств, при отсутствии в настоящее время правоустанавливающих документов, подтверждающих возникновение права собственности у истцов на истребуемый земельный участок площадью 577 кв.м., судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы ответчика заслуживают внимания.

Согласно ст. 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новое решение.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке, в соответствии с ч.1 ст.330 ГК РФ являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что выводы суда первой инстанции изложенные в решении не соответствуют обстоятельствам дела, что в соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст.330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке. В соответствии с п. 2 ст.328 ГПК РФ судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда первой инстанции и постановить новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Самары от 11 мая 2016 года отменить, постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Барынкина М.П., Барынкина П.П. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области и Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Самарский государственный технический университет" об изменении границ земельного участка, отказать.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев.

Председательствующий:

Судьи: