Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 08 сентября 2016 г. по делу N 33-3843/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД

в составе : председательствующего- Абдуллаева М.К.,

судей Гебековой Л.А. и Ашурова А.И.,

при секретаре Гудаеве Р.Ш.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Гайдаева В.М. по доверенности Бамматова У.М. на определение Советского районного суда г.Махачкалы от 20 июля 2016года, которым постановлено:

" Возвратить исковое заявление Гайдаева В. М. к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РД о возмещении материального и морального вреда, разъяснив, что для разрешения требования истцу надлежит обратиться в суд по месту нахождения ответчика ".

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Гебековой Л.А., судебная коллегия

установила:

Гайдаев В.М. обратился в суд с иском к министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Дагестан о возмещении материального и морального вреда в связи с незаконным привлечением к административной ответственности..

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе представитель Гайдаева В.М. по доверенности Бамматов У.М. просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм процессуального законодательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражения на жалобу, судебная коллегия находит определение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ст.333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, предусмотренном главой 39 ГПК РФ.

В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в частной жалобе.

Как следует из материалов дела, исковые требования основаны на факте незаконного привлечения Гайдаева В.М. к административной ответственности.

Согласно ст.1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации.

Приказом Минфина России N114н и Федерального казначейства N9н от 25 августа 2006года ( в ред. От 24 ноября 2008г.) " О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интерсов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации" на управления федерального казначейства по субъектам Российской Федерации( за исключением Управления Федерального казначейства по г.Москве) возложены организация и ведение в судах работы по выступлению от имени казны Российской Федерации на основании доверенностей, выданных Минфином России, представление в судебных органах интересов Минфина России и интересов Правительства РФ в случаях, когда их представление поручено Минфину России.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо.

При изложенных обстоятельствах определение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Советского районного суда г.Махачкала 20 июля 2016 года отменить, материал направить для рассмотрения в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: