Решение Алтайского краевого суда от 06 сентября 2016 г. по делу N 21-584/2016

Судья Алтайского краевого суда Кулеш О.А., рассмотрев жалобу комитета жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 5 июля 2016 года по делу по жалобе комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств от 13 апреля 2016 года, которым

комитет жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула,

юридический адрес: "адрес"

привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному судебным приставом - исполнителем МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств, ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа о возложении на КЖКХ г.Барнаула обязанности произвести работы по капитальному ремонту жилого дома по "адрес", постановление получено должником ДД.ММ.ГГ.

КЖКХ г.Барнаула установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ, требования в установленный срок не исполнены.

Постановлением от ДД.ММ.ГГ с КЖКХ г.Барнаула взыскан исполнительский сбор в размере "данные изъяты" рублей, в этот же день вынесено постановление об установлении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГ.

Согласно письму КЖКХ г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ капитальный ремонт дома запланирован на 2013 год.

Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГ КЖКХ г.Барнаула привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГ назначен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ.

Согласно письму КЖКХ г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ капитальный ремонт дома по "адрес" запланирован на 2023 год.

Таким образом, в действиях КЖКХ г.Барнаула содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом вынесено вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГ.

Не согласившись с данным постановлением, КЖКХ г.Барнаула обратился в Центральный районный суд г.Барнаула с жалобой на постановление, просил его отменить, поскольку разработка проектной документации и капитальное строительство осуществляется органами местного самоуправления путем закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, указанные процедуры занимают значительный промежуток времени. В целях исполнения решения суда работы по капитальному ремонту дома включены в муниципальную программу "Барнаул- комфортный город" на 2015-2025 г.г. на 2023 год. Финансирование органа местного самоуправления осуществляется за счет средств бюджета города в пределах предусмотренных сумм. Комитет не может производить расходы, не предусмотренные сметой на очередной финансовый год.

Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 5 июля 2016 года постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств от 13 апреля 2016 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения. В жалобе в Алтайский краевой суд комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула просил решение судьи отменить, ссылаясь на те же доводы и обстоятельства, что и при обращении в районный суд, а также восстановить срок подачи жалобы.

Комитет извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, об отложении заседания не ходатайствовал, в связи с чем жалобу возможно рассмотреть в отсутствие представителя Комитета согласно ч.3 ст.25.4 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи.

В соответствии с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Судьей установлено, что КЖКХ г. Барнаула, являясь должником по вышеуказанному исполнительному производству, не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ, постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГ, постановлением о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГ, постановлением о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГ, постановлением о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГ, письмом КЖКХ г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ ***.

Учитывая изложенное, судья пришел к правильному выводу о законности обжалуемого постановления должностного лица.

Постановление вынесено в установленные ст.4.5 КоАП РФ сроки, наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что КЖКХ г.Барнаула не является организацией, непосредственно осуществляющей капитальный ремонт, несостоятелен, поскольку указанная обязанность возложена на Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула судебным решением, подлежащим обязательному исполнению в силу ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Утверждение в жалобе о необходимости изготовления проектной документации и ссылки на длительность процедуры заключения муниципальных контрактов не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности. Должником не представлено доказательств, что им принимались все зависящие от него меры для исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. При этом принимается во внимание, что Комитету судебным приставом-исполнителем неоднократно устанавливался новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Включение жилого дома в муниципальную программу "Барнаул - комфортный город" на 2023 год не свидетельствует об исполнении решения суда.

Поскольку нарушений требований КоАП РФ, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи и постановления должностного лица, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 5 июля 2016 года оставить без изменения, жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - без удовлетворения.

Судья: Кулеш О.А.