Решение Алтайского краевого суда от 06 сентября 2016 г. по делу N 21-612/2016

Судья Алтайского краевого суда Кулеш О.А., рассмотрев жалобу комитета жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 1 июля 2016 года по делу по жалобе комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 от 13 апреля 2016 года, которым

комитет жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула,

юридический адрес: "адрес"

привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному судебным приставом - исполнителем МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств, на основании исполнительных листов, выданных Центральным районным судом г. Барнаула, постановлениями судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ возбуждены исполнительные производства ***-ИП и ***-ИП в пользу взыскателей ФИО2 и ФИО3 соответственно о возложении на КЖКХ г.Барнаула обязанности устранить недостатки капитального ремонта крыши многоквартирного жилого дома "адрес", которыми установлен срок добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, до ДД.ММ.ГГ.

Однако, требования исполнительных документов в срок, установленный судебным актом и судебным приставом-исполнителем, должником не исполнено. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительных документов, им не представлено.

В соответствии с постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ с комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула взыскан исполнительский сбор в размере "данные изъяты" руб. по каждому исполнительному производству. В этот же день должнику установлен новый срок исполнения требования исполнительных документов до ДД.ММ.ГГ.

В адрес МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств от КЖКХ г.Барнаула ДД.ММ.ГГ поступило письмо, согласно которому капитальный ремонт дома запланирован на 2015 - 2017 годы.

ДД.ММ.ГГ постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю КЖКХ г. Барнаула признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" руб. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГ комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула установлен новый срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств поступило письмо КЖКХ г. Барнаула, согласно которому жилой дом по адресу: "адрес", включен в муниципальную программу "Барнаул - комфортный город" на 2015 - 2025 годы" для капитального ремонта на 2016 - 2017 годы.

Таким образом, в действиях должника КЖКХ г.Барнаула содержатся признаки состава административного правонарушения. предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом вынесено вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГ.

На данное постановление защитником комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула Харлановой К.С. подана жалоба, в которой она просит постановление отменить, ссылаясь на то, что исполнение решения суда предполагает разработку проектно-сметной документации, а также проведение аукциона по выполнению работ в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ, КЖКХ г. Барнаула не может производить расходы, не предусмотренные сметой на очередной финансовый год, жилой дом по адресу: "адрес", включен в муниципальную программу "Барнаул - комфортный город" на 2015 - 2025 годы" для капитального ремонта на 2016-2017 годы.

Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 1 июля 2016 года постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГ оставлено без изменения, жалоба комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - без удовлетворения.

Исключено из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ указание на признание в качестве отягчающего обстоятельства признание комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

КЖКХ г.Барнаула извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи.

В соответствии с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Судьей установлено, что КЖКХ г. Барнаула, являясь должником по вышеуказанному исполнительному производству, не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, постановлениями о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ, постановлениями о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГ, постановлениями о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГ, постановлением о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГ, постановлением о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГ, письмом КЖКХ г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ ***.

Учитывая изложенное, судья пришел к правильному выводу о законности обжалуемого постановления должностного лица.

Постановление вынесено в установленные ст.4.5 КоАП РФ сроки, наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что КЖКХ г.Барнаула не является организацией, непосредственно осуществляющей капитальный ремонт, несостоятелен, поскольку указанная обязанность возложена на комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула судебным решением, подлежащим обязательному исполнению в силу ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Утверждение в жалобе о необходимости изготовления проектной документации и ссылки на длительность процедуры заключения муниципальных контрактов не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности. Должником не представлено доказательств, что им принимались все зависящие от него меры для исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. При этом принимается во внимание, что Комитету судебным приставом - исполнителем неоднократно устанавливался новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Включение жилого дома "адрес" в муниципальную программу "Барнаул - комфортный город" на 2016-2017 годы не свидетельствует об исполнении решения суда.

Поскольку нарушений требований КоАП РФ, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи и постановления должностного лица, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 1 июля 2016 года оставить без изменения, жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - без удовлетворения.

Судья: Кулеш О.А.