Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 06 сентября 2016 г. по делу N 33-8922/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Вишняковой С.Г.,

судей Чубукова С.К., Бусиной Н.В.

при секретаре Добротворской В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края на решение Индустриального районного суда "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ

по делу по иску Берлезовой Н. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края о включении периода работы в страховой стаж, о перерасчете размера страховой пенсии.

Заслушав доклад судьи Вишняковой С.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Берлезова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края (государственному учреждению), в котором просила обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности продавца мороженого ООО "Алтайинмарко" в трудовой стаж и сделать перерасчет пенсии с учетом указанного периода.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является получателем пенсии по старости. При назначении пенсии решением Управления Пенсионного фонда ей отказано во включении в трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - 4 месяцев 19 дней в должности продавца мороженого ООО "Алтайинмарко", так как за этот период не было перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вместе с тем, в трудовой книжке имеется запись о спорном периоде работы.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просила обязать ответчика включить в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности продавца мороженого ООО "Алтайинмарко" и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГ.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 31 мая 2016 года исковые требования Берлезовой Н.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края о включении периода работы в страховой стаж, о перерасчете размера страховой пенсии удовлетворены.

Суд обязал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края засчитать в страховой стаж Берлезовой Н.В. периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в ООО "Алтайинмарко".

Обязал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края произвести Берлезовой Н.В. перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГ.

С Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края в пользу Берлезовой Н.В. взыскана государственная пошлина в размере "данные изъяты".

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что при вынесении решения судом существенно были нарушены нормы материального права, повлиявшие на исход дела. Суд неверно истолковал закон и не применил закон, подлежащий применению. В судебном решении отсутствуют ссылки на нормы материального права, позволяющие включить в страховой стаж истца спорный период работы, за который отсутствуют сведения индивидуального лицевого счета. В соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях", действующим на момент установления истцу пенсии, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Указанная норма закона является императивной, следовательно ее несоблюдение делает невозможным включение периода работы в страховой стаж. В связи с чем, пенсионным фондом обоснованно отказано истцу во включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ по причине отсутствия указанных сведений. Кроме того, для включения в страховой стаж периода работы необходимо наличие оплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Суд включая спорный период работы истца в страховой стаж руководствовался исключительно содержанием п. 9 Постановления Пленума от 11.12.2012 N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". С такой позицией суда согласиться нельзя, поскольку нормы федерального законодательства содержат обязательные условия: наличие сведений индивидуального лицевого счета и оплаты страховых взносов за периоды, подлежащие включению в стаж. В указанном Постановлении Пленума речь идет только о возможности включения в стаж периодов работы в случае неоплаты или неполной оплаты суммы страховых взносов, что не имеет место к спорному периоду работы истца.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Судебная коллегия, учитывая положения ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствие со ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 2 Закона N 173-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 13 Закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Положениями ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно сведениям Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края Берлезова Н.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГ.

Из трудовой книжки истца Берлезовой Н.В. следует, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ она работала в ООО "Алтайинмарко" в должности продавца мороженого.

С ДД.ММ.ГГ Берлезова Н.В. является получателем пенсии по старости.

Ответчиком в страховой стаж истца не включены периоды работы в ООО "Алтайинмарко" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за спорные периоды отсутствуют.

Таким образом, пенсия по старости назначена истцу без учета вышеуказанных периодов работы.

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, сведения изложенные в трудовой книжке, с учетом уточнения истцом периода работы, суд пришел к выводу о том, что период работы Берлезовой Н.В. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. в ООО "Алтайинмарко" подлежит включению в страховой стаж с перерасчетом пенсии с учетом зачета в страховой стаж спорного периода работы.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

В п. 2 данной статьи перечислены сведения, которые указываются в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в частности в этой части должны быть указаны: страховой номер (пп. 1); дата регистрации в качестве застрахованного лица (пп. 9); заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации (пп. 12); сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов (пп. 13).

В п. 3 ст. 9 Закона N 27-ФЗ установлено, что застрахованное лицо, поступающее на работу или заключающее договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, обязано, в свою очередь, представить страхователю свое страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, а в случае его отсутствия - написать соответствующее заявление о выдаче ему страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования впервые или о выдаче нового (взамен утраченного), а также сообщить страхователю сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, для передачи в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из п. 1 ст. 11 Закона N 27-ФЗ следует, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Кроме того, в соответствии с п. 2 вышеуказанной статьи страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном указанные в данной статье сведения.

В п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, указано, что при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 34 вышеуказанных Правил).

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

В силу статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Из анализа вышеуказанных норм права, судебная коллегия приходит к выводу, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанности как по начислению, так и по уплате страховых взносов не может влиять на пенсионные права гражданина, повлечь для него неблагоприятные последствия и служить основанием к невключению в страховой стаж периодов работы, за которые работодателем не были начислены и выплачены страховые взносы.

Согласно сведений трудовой книжки Берлезовой Н.В., ДД.ММ.ГГ Берлезова Н.В. принята продавцом в государственное предприятие Алтайский Росмясомолторг. ДД.ММ.ГГ Государственное предприятие Алтайский Росмясомолторг преобразовано в Акционерное общество "Алтайхолод".

На основании приказа *** от ДД.ММ.ГГ, Берлезова Н.В. уволена по п.5 ст. 29 КЗоТ РФ, в порядке перевода в ООО "Алтайинмарко". ДД.ММ.ГГ на основании приказа *** принята переводом продавцом мороженого в ООО "Алтайинмарко". ДД.ММ.ГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию.

Из справке о стаже Берлезовой Н.В. (л.д.6) следует, что работодателем не предоставлены сведения о периоде работы истца только с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, период когда она в порядке перевода работала продавцом мороженого в ООО "Алтайинмарко".

Учитывая изложенное, то обстоятельство, что трудовой стаж истца не прерывался, истец осуществляла трудовую деятельность фактически не меняя место работы, при этом учитывая, что обязанность по уплате страховых взносов возложена законом на страхователя, т.е. работодателя, судебная коллегия приходит к выводу, что ненадлежащее выполнение работодателем своей обязанности не может служить основанием для отказа истицу во включении указанных периодов в общий и страховой стаж.

По мнению судебной коллегии, запись в трудовой книжке о спорном периоде работы истца согласуется с иными имеющимися в деле доказательствами, следовательно в данной правовой ситуации трудовая книжка может являться доказательством подтверждающим страховой стаж истца.

На основании изложенного, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции обоснованно применил положения пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", предусматривающего, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, которые были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, в связи с чем не может повлечь отмену по существу правильно постановленного судом решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края на решение Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 31 мая 2016 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: