Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 07 сентября 2016 г. по делу N 33-9818/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Еремина В.А.

судей Решетниковой И.Ф., Алешко О.Б.

при секретаре Поздняовой А.А.

рассмотрела апелляционную жалобу ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 27 июня 2016 года по иску Бубновой Н.В. к Министерству Финансов РФ, УФК МФ РФ по АК, ФКУ СИЗО *** УФСИН России по

Заслушав доклад судьи Решетниковой И.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бубнова Н.В. обратилась в суд с иском к УФК МФ РФ по АК, ФКУ СИЗО *** УФСИН России по АК о взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000р.

В обоснование требований указала, что в период содержания в ФКУ СИЗО *** УФСИН России по АК (далее по тексту - СИЗО ***) в марте - апреле 2015 г. находилась в условиях, унижающих человеческое достоинство.

Материально-бытовые условия содержания и медико-санитарные нормы не соответствовали требованиям закона.

В период времени с марта по апрель 2015 г. она эпатировалась из ФКУ ИК-6 "адрес" в ФКУ СИЗО *** УФСИН России по АК, содержалась в камере *** площадью 17 кв.м., где находилось 8 человек. Матрасы выдавались грязные, от них исходил неприятный запах, они были сырыми. Кроме того, истцу не выдавали столовые приборы, посуду. В камере была повышенная влажность, стены, потолки были поражены грибком. Не было радиоточки, телевизора, холодильника, не приносили книги из библиотеки. Истец был вынужден спать, принимать пищу, справлять свои естественные нужды в одном помещении, приходилось мало личного пространства. Ненадлежащими условиями Бубновой Н.В. были причинены нравственные страдания, она просит компенсировать моральный вред.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов РФ.

Решением Центрального районного суда Алтайского края от 27 июня 2016года взыскать с Министерства Финансов РФ за счет казны РФ в пользу Бубновой Н.В. компенсацию морального вреда 3000 р.

В остальной части иска отказать.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение отменить, поскольку, истец не доказал обстоятельства на которые ссылался в исковом заявлении о ненадлежащем содержании в указанный период. Бремя доказывания законом возложено на истца. Кроме того, истец не доказал причинение морального вреда, так как лишение свободы содержит элементы неизбежного страдания или унижения.

В заседание апелляционной инстанции явился представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю просил апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела извещены, в суд не явились. Судебная коллегия, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы на основании части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, заслушав представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться пыткам и бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" указано, что к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов, или, когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15.07.1995 N103-ФЗ (в ред. от 07.02.2011г.) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, регулируется Федеральным законом РФ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденными приказом МВД РФ N 950 от 22.11.2005 в соответствии с пунктом 3 названных "Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых" организация и обеспечение режима в ИВС, поддержание в нем внутреннего распорядка возлагается на соответствующего начальника органа внутренних дел, его заместителя-начальника милиции общественной безопасности, начальника ИВС.

В соответствии со ст. 15 указанного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Как следует из ст. 23 названного Федерального закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, в частности: предоставляется индивидуальное спальное место; выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы; камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием; выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно разделу 5 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года N950 (далее - Правила), подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Камеры ИВС оборудуются санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности в силу п.45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.11.2005 N950.

В соответствии со ст. 24 закона, оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Согласно требованиям СанПина 2.2.1./2.1.1.1.1278-03 "Гигиенические требования естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003г. N 34, помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение, при искусственном освещении, норма освещенности 50ЛК.

Критерии определения размера компенсации морального вреда определены в п.2 ст.151, п.2 ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать характер и степень физических и нравственных страданий, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальные особенности потерпевшего. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

По правилам ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как судом установлено судом первой инстанции в части спорного периода Бубнова Н.В. прибыла в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю из ИК-6 "адрес" ДД.ММ.ГГ, убыла ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, в указанный истцом период она находилась в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю.

За время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Бубнова Н.В., размещалась в камере ***, общей площадью - 17,0 кв.м., оборудованной 8-ю спальными местами. С учетом Бубновой Н.В. там находилось до 8 человек. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе камерной карточкой в отношении истца, и не оспариваются ответчиком ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю.

Таким образом, из указанных доказательств усматривается наличие нарушений в СИЗО-1 нормы санитарной площади, причитающейся на 1 человека 4 кв.м., исходя из количества спальных мест, сведений о количестве лиц, содержащихся в камере, площади камеры.

Данные обстоятельства стороной ответчиками не опровергнуты. Относительно несоответствия размера камер требованиям закона, стороной ответчика было высказано предположение, что истец находился один в камере, в связи чем права его не нарушены, но доказательств этому представлено не было.

Остальные доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, суд первой инстанции руководствовался нормами статей 151, 1069, 1070, 1071, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 15.07.1995 N103-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и пришел к выводу об имеющихся нарушениях условий содержания подозреваемых и обвиняемых и причинения этим нравственных страданий Бубновой Н.В.

Судебной коллегией не принимается во внимание довод жалобы о недоказанности перенесенных истцом нравственных страданий, так как лицо, содержащееся в изоляторе в условиях, не соответствующих установленным нормам, в любом случае испытывает нравственные страдания, в связи с чем, факт причинения ему морального вреда предполагается. Доводы истца о причинении ему моральных и нравственных страданий ответчиками не опровергнуты.

Иных доводов, которые могли бы повлиять на существо принятого судом решения, в апелляционных жалобах не содержится.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д И Л А :

Апелляционную жалобу ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 27 июня 2016 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: