Решение Алтайского краевого суда от 19 мая 2016 г. по делу N 3а-143/2016

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Ковалюк Л.Ю.,

при секретаре Сафронове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

установил:

ФИО обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером *** расположенного по адресу: "адрес", - равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" рублей. Кроме того, просила обязать федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости.

В обоснование требования указано, что административному истцу ФИО и ФИО на праве общей долевой собственности принадлежит указанный земельный участок. Постановлением Администрации Алтайского края от 23.11.2015г. *** "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края" кадастровая стоимость земельного участка утверждена в размере "данные изъяты" руб. Кадастровая стоимость является завышенной, поскольку в соответствии с отчетом об оценке рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015г. составляет "данные изъяты" рублей. Данное обстоятельство нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку влечет увеличение налоговых обязательств, в частности, по уплате земельного налога. Ссылаясь на пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ, просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости поддержала. От требования обязать федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости, отказалась. Определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ производство по делу в указанной части прекращено.

С согласия представителя административного истца ФГБУ "ФКП Росреестра" переведено из числа административных ответчиков в число заинтересованных лиц.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО, ФИО, представителей Администрации Алтайского края, Управления Росреестра по Алтайскому краю, ФГБУ "ФКП Росреестра", Администрации "адрес" Алтайского края, ИФНС России по "адрес", надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства. В отзывах на административное исковое заявление Администрация Алтайского края, Управление Росреестра по Алтайскому краю, ФГБУ "ФКП Росреестра", ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула разрешение требований оставляют на усмотрение суда.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.

В соответствии с п.п.1, 5 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В силу п.1 ст.390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков.

В соответствии с п.п.1, 3 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с ч.ч.2, 4 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО и ФИО на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером *** площадью 8507 кв.м, расположенный по адресу: "адрес".

Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка составляет "данные изъяты" руб., дата определения кадастровой стоимости - 01.01.2015г.

Согласно отчету об оценке ***-КД-16 от 29.02.2016г., составленному оценщиком ООО " "данные изъяты"" ФИО, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015г. составляет "данные изъяты" рублей. На отчет об оценке представлено положительное экспертное заключение ***.20 ДД.ММ.ГГ от 24.03.2016г., подготовленное экспертом Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация " "данные изъяты"", членом которой является оценщик ФИО

Суд принимает отчет об оценке в качестве допустимого доказательства рыночной стоимости земельного участка, поскольку он соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности, экспертом в экспертном заключении рыночная стоимость земельного участка, определенная оценщиком в отчете, подтверждена. Спор о достоверности величины рыночной стоимости земельного участка отсутствует.

Установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца, поскольку он является плательщиком земельного налога.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленного требования.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО, поданное ДД.ММ.ГГ, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: "адрес", - равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" рублей.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда.

Судья Л.Ю.Ковалюк

Решение в окончательной форме принято 23 мая 2016 года.

Дело N 3а-143/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 мая 2016 года город Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Ковалюк Л.Ю.,

при секретаре Сафронове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

установил:

ФИО обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: "адрес", - равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" рублей. Кроме того, просила обязать федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости.

В ходе рассмотрения дела от представителя административного истца, наделенного соответствующем полномочием, поступило заявление об отказе от административного иска в части возложения на федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" обязанности внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости.

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, не явились, об отложении не просили, в связи с чем в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

В соответствии с ч.ч.2, 5 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Отказ административного истца от иска в части не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, в связи с чем имеются основания для принятия отказа от административного иска в части.

Руководствуясь ст.194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

принять отказ административного истца ФИО от административного иска в части возложения на федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" обязанности внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***4, расположенного по адресу: "адрес" "адрес", - равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" рублей. Производство по делу в указанной части прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Л.Ю.Ковалюк