Решение Алтайского краевого суда от 07 июля 2016 г. по делу N 3а-339/2016

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Зацепина Е.М.,

при секретаре Добротворской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ООО " "данные изъяты"" (далее Общество) обратилось в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 521 кв.м., расположенного по адресу: "адрес" равной рыночной стоимости земельного участка в размере "данные изъяты" рублей.

Требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость арендуемого Обществом земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость и это подтверждается отчетом об оценке, на который получено положительное экспертное заключение. Данное обстоятельство нарушает права административного истца, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащих уплате арендных платежей. Ссылаясь на пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, Общество просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости.

Законный представитель административного истца Общества, административные ответчики Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Администрация Алтайского края, заинтересованные лица администрация "адрес", Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, для участия в рассмотрении дела представителей не направили, в связи с чем, заседание проведено в их отсутствие в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Представитель административного истца ФИО в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

При рассмотрении дела на основании свидетельства о государственной регистрации права судом установлено, что ООО " "данные изъяты"" является собственником указанного земельного участка, который предназначен для эксплуатации административно-торгового здания.

Следовательно, установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.

Обществом соблюден досудебный порядок урегулирования спора путем обращения ДД.ММ.ГГ в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГ заявление ООО " "данные изъяты"" отклонено ( л.д. 78-79).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.Из постановления Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края" следует, что кадастровая стоимость земельного участка административного истца установлена по результатам проведенной в Алтайском крае массовой оценки земель в размере "данные изъяты" руб. Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ датой определения кадастровой стоимости арендуемого Обществом земельного участка является ДД.ММ.ГГ ( л.д.12).

Для подтверждения рыночной стоимости земельного участка с соблюдением требований ч.16 ст.24.18 Закона об оценочной деятельности представлен отчет об оценке ***.16 от ДД.ММ.ГГ (оценщик ФИО), согласно которому рыночная стоимость указанного земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет "данные изъяты" руб.

На отчет представлено положительное экспертное заключение, подготовленное экспертами Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации оценщиков " "данные изъяты"", членом которой является оценщик ФИО Положительное экспертное заключение содержит выводы о соответствии отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки, а также выводы о подтверждении стоимости объектов оценки, определенной оценщиком в отчете.

Исследовав отчет об оценке и экспертное заключение, суд приходит к выводу, что отчет об оценке соответствует требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности и может быть принят в качестве допустимого доказательства, подтверждающего достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости земельного участка.

Положительное экспертное заключение соответствует требованиям статьи 17.1 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Экспертами сделан вывод о том, что все проведенные при составлении отчета расчеты являются проверяемыми, выбор метода оценки обоснован, использованная информация об аналогах соответствует рыночным данным, величины корректировок рассчитаны математически верно, все корректировки обоснованы рыночными данными или соответствующими источниками информации, способ взвешивания результатов обоснован, изложенная в отчете информация достаточна для подтверждения стоимости объекта оценки, определенной в отчете, отчет соответствует требованиям законодательства и стандартам оценки, рыночная стоимость объекта оценки, определенная оценщиком в отчете, подтверждается экспертизой.

В силу статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В данном случае оценка рыночной стоимости произведена индивидуально для конкретного земельного участка.

Исследовав названные доказательства, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достоверными, полученными в предусмотренном законом порядке, соответствуют требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки.

Вопреки доводам отзыва Администрации Алтайского края, что оценщиком в качестве объектов - аналогов *** и 2 использованы земельные участки иного, чем объект оценки сектора рынка - под индивидуальное жилищное строительство, противоречит отчету об оценке (л.д.47). Объекты аналоги *** и *** предназначены для использования под объекты розничной торговли и под нежилое строительство.

Таким образом, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"", поданное ДД.ММ.ГГ, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного с кадастровым номером ***, площадью 521 кв.м., расположенного по адресу: "адрес", равной рыночной стоимости земельного участка в размере "данные изъяты". по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Зацепин

Мотивированное решение составлено 12 июля 2016 года.

Судья Е.М. Зацепин