Решение Алтайского краевого суда от 26 мая 2016 г. по делу N 3а-72/2016

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Бакланова Е.А.,

при секретаре Горской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, требуя (с учетом уточнения) установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 9058 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", в размере его рыночной стоимости, равном "данные изъяты" рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГ. В обоснование требований указано, ФИО является собственником вышеуказанного объекта недвижимости. Вместе с тем, кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка в размере "данные изъяты" рублей 78 копеек значительно превышает его рыночную стоимость, что подтверждается отчетом об оценке. Данное обстоятельство нарушает права административного истца, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате земельного налога. Ссылаясь на пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости.

Административный истец индивидуальный предприниматель ФИО, представители административных ответчиков Администрации Алтайского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее по тексту - Управление Росреестра по Алтайскому краю), заинтересованных лиц администрации "адрес", Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Алтайскому краю (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю) в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали. В соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО уточненные требования поддержал. ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю, Управлением Росреестра по Алтайскому краю и администрацией Алтайского края представлены письменные отзывы на заявление (л.д.128-130, 133-134, 37-139).

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о правомерности требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено определение налоговой базы в отношении земельного участка как его кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Индивидуальный предприниматель ФИО является собственником земельного участка с кадастровым номером *** площадью 9058 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.9).

Таким образом, установление в отношении вышеуказанного объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.

Согласно сведениям ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю, Управления Росреестра по Алтайскому краю, кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости и кадастровому паспорту, кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка составляет "данные изъяты" рублей 78 копеек; датой определения кадастровой стоимости земельного участка является ДД.ММ.ГГ, датой внесения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости - ДД.ММ.ГГ (л.д.8, 127-130).

Учитывая, что заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано индивидуальным предпринимателем ФИО ДД.ММ.ГГ, срок, предусмотренный ч.3 ст.245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не пропущен.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы *** от ДД.ММ.ГГ, подготовленному индивидуальным предпринимателем ФИО, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 9058 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет "данные изъяты" рублей.

Оценив заключение эксперта в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что данное доказательство является относимым, допустимым, достоверным, полученным в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности, и может быть принято в качестве доказательства, подтверждающего достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости земельных участков.

При этом административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты экспертизы под сомнение не ставились и не оспаривались, доказательств иной рыночной стоимости земельных участков либо доказательств недостоверности сведений о величине рыночной стоимости, определенной экспертом, суду не представлено, в связи с чем основания для непринятия итоговой величины рыночной стоимости объектов оценки, указанной в заключении эксперта, у суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 177, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 9058 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", в размере его рыночной стоимости, равном "данные изъяты" рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Датой подачи заявления индивидуальным предпринимателем ФИО о пересмотре кадастровой стоимости считать ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Бакланов

Мотивированное решение составлено 31 мая 2016 года.